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广东省汕头市人民政府


汕头市发展高产优质高效农业和农村经济的奖励办法
汕头市人民政府



为进一步贯彻落实国务院关于发展高产优质高效农业的决定，调动广大农村干部和农民群众积极性，加快我市农业现代化的步伐，特制定本奖励办法。
一、奖项及指标
（一）农业进步奖。主要指标是：
以本单位历史最高年份为基数，县一级（指潮阳市，各市辖区，澄海、南澳县，下同）每十五分之一公顷农用土地（按耕地年末面积与茶、果年末实有面积之和计算）当年创农业种植业产值增加二百元以上或增长百分之十以上；镇一级增加四百元以上或增加长百分之十五以上。
（二）农村经济发展奖。主要指标是：
县一级以本单位历史最高年份净收入为基数，当年农村合作经济净收入增长百分之二十五以上，同时集体经济层次取得同步增长；或者以本单位历史最高年份人均收入为基数，农村合作经济收益分配当年每人平均收入增加二百元以上或增长百分之二十以上，同时集体分配也同步增长。


（三）水稻优质高产（增产）奖。主要指标是：
县一级水稻每十五分之一公顷年产量达到一千零八十公斤，或每十五分之一公顷历史最高年单产量基数一千公斤以上，当年增长百分之三以上，或每十五分之一公顷历史最高年单产量基数一千公斤以下，当年增长百分之六以上。镇一级水稻每十五分之一公顷年产量达到一千二百公斤，
或每十五分之一公顷历史最高年单产量基数一千公斤以上，当年增长百分之三以上，或每十五分之一公顷历史最高年单产量基数一千公斤以下，当年增长百分之六以上。以上属中优质稻品种的，则按实际产量乘以一点三计算。
另外县一级种植中优质水稻（包括杂交稻中优质组合，下同）面积比上一年增长百分之二十以上，全部水稻平均单产达到历史最高水平。
（四）水果良种引进、开发进步奖。主要指标是：
生产单位引进名、优、稀水果品种，连片种植累计保存面积零点六七公顷以上，且当年每十五分之一公顷创商品产值一万元以上。
镇一级当年开发山地、荒地或其他非耕地种植名、优、稀水果三十三点三三公顷以上。
（五）振兴畜牧业奖。主要指标是：
以当年肉类、禽蛋、奶类三项产品产量指标之和除以总人口（市辖各区按农村总人口计）得出的每人平均占有量为考核指标，以本单位历史最高年份人均占有量为基数。
县一级基数四十公斤以上，当年增长百分之三以上或基数三十至三十九公斤，当年增长百分之四以上，或基数二十公斤至二十九公斤，当年增长百分之六以上，或基数二十公斤以下，当年增长百分之八以上。
镇一级基数四十公斤以上，当年增加一点五公斤以上，或基数三十公斤至三十九公斤，当年增加二公斤以上，或基数三十公斤以下，当年增加三公斤以上。
（六）水产养殖发展奖。主要指标是：
县一级以历史最高年份为基数，当年渔业产值增长百分之二十以上。镇一级以历史最高年份为基数，当年渔业产值增长百分之二十以上；或养殖加州鲈鱼当年达到三点三三公顷；或养殖叉尾鱼（右加回）鱼当年达到二公顷，或养殖桂花鱼当年达到零点六七公顷以上。
（七）农业技术示范推广奖。
1．水稻优质、高产技术示范奖。生产单位应达到下列指标：中优质品种水稻示范田（四级联办）连片六点七公顷以上，每十五分之一公顷一造平均产量五百五十公斤以上；或连片零点六七公顷，每十五分之一公项一造平均六百五十公斤以上；或特高产攻关田面积十五分之一公顷以上
，每十五分之一公顷一造产量七百公斤以上。
2．杂交稻制种田示范奖。生产单位应达到下列指标：面积连片零点六七公顷以上，每十五分之一公顷一造平均产量二百公斤；或单土（右加丘）面积十五分之一公顷以上，每十五分之一公顷一造平均产量二百五十公斤以上。
3．甘薯、马铃薯优质、高产示范奖。生产单位应达到下列指标：甘薯高产示范田面积连片三点三公顷以上，每十五分之一公顷一造平均产量（鲜薯，下同）六千公斤（或薯干一千二百公斤）；或优质甘薯连片零点六七公顷以上，每十五分之一公顷一造平均产量四千公斤；或马铃薯面
积连片零点六七公顷以上，每十五分之一公顷一造平均产量二千五百公斤。
4．设施农业、立体农业、生态农业示范奖。生产或科研单位应达到下列指标之一：
（1）应用遮光网栽培农作物按耕地面积计算连片二点六七公顷以上。
（2）应用塑料大棚栽培农作物按耕地面积计算连片零点六七公顷以上。
（3）应用工程设施（房屋、工棚等）进行工厂化（室内）农业生产（含食用真菌栽培等）面积六千七百平方米以上，且当年农产品商品产值三十万元以上。
（4）发展立体种养农用土地连片零点六七公顷以上，平均每十五分之一公顷当年农产品商品产值一万五千元以上。
（5）引进、繁育、提供优良农、牧、水产品种和农业适用技术，在全市起示范作用并获得显著社会经济效益。
5．水产养殖示范奖。生产单位应达到下列指标之一：
（1）塘鱼养殖单池面积零点三三公顷以上，每十五分之一公顷年平均产量一千五百公斤以上，且纯收入四千元以上。
（2）鳗鱼养殖每十五分之一公顷年产量成鳗五吨以上，饲料系数一点八以下，平均每吨纯收入五千元以上。
（3）对虾养殖面积六点六七公顷以上，平均每十五分之一公顷年产量四百公斤以上，且纯收入二千元以上。

（4）贝类养殖：翡翠贻贝平均每十五分之一公顷年产量三吨以上，且纯收入六千元以上。
（5）太平洋牡蛎筏式吊养，平均每十五分之一公顷年产量（鲜肉）二吨以上，且纯收入六千元以上。
（八）适度规模经营示范奖。具有一定经营规模（如小庄园、家庭小农场等），取得显著社会经济效益，在全市起示范作用的农户（或三户以内的联户），应达到下列指标之一：
1．种植业：常年经营农业种植业或以种植业为主、多种经营，土地面积三点三三公顷以上，当年出售农产品商品产值二十万元以上。
2．畜牧业：当年生猪饲养量八百头以上，当年上市量六百头以上；或提供总肉四十五吨以上，或商品产值二十万元以上；当年养鸡三万只以上，当年上市量二万只以上；或养鸭一万只以上，当年上市商品鸭二十吨以上；或养鹅二千只以上，并当年全部上市；或饲养家禽当年上市商品
产品产值十五万元以上。
3．水产养殖业：淡水养殖面积连片三点三三公顷以上，当年水产品商品产值一百万元以上；或淡水网箱养鱼一百箱以上，年水产品商品产值一百万元以上；或海水网箱养鱼连片五百箱以上，当年商品产值五百五十万元以上。
4．农业产后服务业。常年从事农产品外销、贮藏、加工等农业产后服务，具有相当规模和信誉，符合工商税务等行政管理规定，年收购农产品一千吨以上或商品产值一百万元以上。
二、评奖程序
1．凡预计可达到奖励指标又需验收的项目，主持单位（指县、镇一级政府，生产、科研、实施单位，农户或联户以及经营者，下同），应在收获（捕捞或出售）前七至十天逐级预报，申请验收，验收由市农业主管部门统一组织；其余项目应于年终申报。申报时，主持单位应填写市农
业主管部门统一印制的《报奖呈批表》和附项目验收证书、有关技术、经济经营档案、总结等材料一式二份，逐级上报市农委（农业局）。经审核后，报市政府审批。
2．奖项达标的核定根据为国家、省、市有关行政主管部门的统计文件以及市、县有关部门的验收证书、有关历史档案和商业往来凭证等材料。计算产量、产值和收入按生产年度计算，多种经营单位按主产品生产年度计算。农、牧、渔产值按固定价格（1990年不变价）计算，农产
品商品产值按实际出售价格计算。
3．各主持单位要实事求是地做好项目的申报工作，不得弄虚作假。对申报不实的应给予批评教育，造成不良影响的应给予通报批评并取消今后参评获奖资格。
三、奖励标准：
经市政府批准的达标项目，由市政府向主持单位和人员颁发奖品（奖状、奖旗或其他奖品）和奖金，以资鼓励。奖金标准如下：
1．凡与项目相应的农用土地面积六千七百公顷以上，或水稻全年播种面积一万三千公顷以上，或当年农村合作经济净收入五亿元以上，或肉、蛋、奶三项指标之和达二万吨以上，或渔业产值一亿元以上的县一级政府，每个获奖项目奖金一万二千元至一万五千元，达不到上述规模的每
个获奖项目奖金四千至五千元。
2．设奖项目中第一和第三项获奖的镇一级政府分两个层次发放奖金：凡与项目相应的农用土地面积六百七十公顷以上，或水稻全年播种面积一千三百公顷以上的，每项奖金二千元至三千元；达不到上述规模的，每项奖金一千至二千元。设奖项目中第四、第五和第六奖项获奖的镇一级
政府不分规模层次，各发给奖金二千元；各获奖主持单位发给奖金五百元至一千元。
3．设奖项目第七条第八项，每个项目奖金总额不超过五万元，每个单项奖金不高于一千元。
以上各奖励项目奖金和评奖经费由市财政根据各年度评定的获奖项目核拨。
县一级可参照市的奖励金额，按一比一配套发放奖金。
四、本办法由市农委（农业局）负责解释。
五、本办法自颁布之日起实施。市政府《关于创粮食高产活动奖励办法》（汕府〔1991〕25号）同时废止。



1993年5月17日
国家出入境检验检疫局


第 15 号

现发布《质量许可和卫生注册评审员管理办法》，自2000年1月1日起施行。

局长 李长江

一九九九年十二月十七日


质量许可和卫生注册评审员管理办法

　

第一章 总则

第一条 为加强对进出口商品质量许可、进出口食品和动植物产品检疫卫生注册（以下简称卫生注册）工作的管理，保证评审工作质量，制定本办法。

第二条 本办法适用于对申请进口商品安全质量许可、出口商品质量许可及卫生注册的生产企业实施评审的人员（以下统称评审员）资格的评定、注册和管理。

第三条 国家出入境检验检疫局（以下简称国家检验检疫局）负责对全国评审员的统一管理。

国家检验检疫局和各直属检验检疫局按照本办法第十一条和第十二条规定的范围分别负责评审员资格评定、注册和管理。国家检验检疫局和各直属检验检疫局分别组成评审员资格评定小组，负责评审员资格评定工作。

第二章 评审员条件

第四条 各地检验检疫机构和经中国国家进出口商品检验实验室认可委员会（CCIBLAC）认可的检测机构中有关从事进出口商品质量许可和卫生注册评审的人员均可申请评审员资格注册。申请人应具备下列条件：

（一）评审员应热爱本职工作，作风正派，有较好的组织管理、判断分析和语言文字表达能力。

（二）评审员应熟悉有关法律法规和业务，具备有关产品生产加工、产品标准、检验检疫卫生方面的专业知识，熟悉质量管理和检疫卫生管理理论以及评审标准，掌握评审方法和技巧。

承担对国外生产企业评审任务的评审员还应具备相应的外语条件。

（三）评审员分评审员和主任评审员。评审员和主任评审员应分别具备所要求的学历、培训经历、工作经历和评审经历，主任评审员还应具有独立组织评审的能力。

第三章 评审员职责

第五条 评审员应努力学习、贯彻执行国家的有关法律法规。

第六条 评审员应按评审要求和程序对国内外生产企业实施评审，并对获证企业进行日常监督和复查工作。

第七条 评审员实施评审时，应及时发现和正确判断生产企业存在的问题，报告所发现的情况并做出恰当的结论。保存好有关评审记录、报告，如实向评审组汇报。

第八条 评审员对被评审企业的技术资料、检测数据、记录、审查意见等负有保密责任。

第九条 评审员在评审工作中，应坚持原则，客观公正，秉公办事，实事求是，不得弄虚作假，不得因评审活动损害被评审企业的利益，不得在被评审企业内兼职，不得参与有损公正的任何活动。

第十条 主任评审员负责领导评审组的工作，代表评审组与被评审方联系，组织实施对生产企业的评审，负责向审批机关提交评审报告。

第四章 评审员注册和管理

第十一条 负责进口商品安全质量许可和进口检疫卫生注册的评审员由国家检验检疫局统一组织培训、考核、发证，并经国家检验检疫局评审员资格评定小组评定合格，由国家检验检疫局审批、注册，颁发评审员资格证书。

第十二条 负责出口商品质量许可和出口检验检疫卫生注册的评审员由各直属检验检疫局按照国家检验检疫局的统一要求进行培训、考核、发证，并经各直属检验检疫局评审员资格评定小组评定合格，由各直属检验检疫局审批、注册，颁发评审员资格证书。

第十三条 评审员注册有效期为三年，在注册有效期内可以接受检验检疫机构或其指定机构的聘任。

已注册的评审员在注册有效期满前三个月，由本人向原发证机构提出继续注册申请，经评定符合条件的，予以继续注册，有效期顺延三年；经评定不符合条件的，不予注册。逾期不提出申请的，其评审员资格自行失效。

第十四条 国家检验检疫局和各直属检验检疫局对各自注册的评审员应加强管理。评审员每年应向注册单位报告工作情况。

第十五条 国家检验检疫局或各直属检验检疫局对已注册的评审员进行监督检查时，发现下列情况之一的，吊销注册资格：

（一） 徇私舞弊，故意出具失实报告；

（二） 评审活动中发生较大失误，并产生严重后果。

第五章 附则

第十六条 评审员条件和注册程序在《进口商品安全质量许可制度评审员注册管理细则》、《出口商品质量许可制度评审员注册管理细则》、《进出口卫生注册评审员注册管理细则》中另行规定。

第十七条 评审员资格证书格式由国家检验检疫局统一制定。

第十八条 本办法由国家检验检疫局负责解释。

第十九条 本办法自2000年1月1日起施行。原国家商检局发布的《进出口商品生产企业质量体系评审员管理办法》及其实施细则同时废止。