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国家广播电影电视总局


宾馆饭店视频点播管理暂行办法

国家广播电影电视总局令
第6号


《宾馆饭店视频点播管理暂行办法》经局务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
　　
　　附件：宾馆饭店视频点播管理暂行办法

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　局长：徐光春
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00一年五月二十八日

宾馆饭店视频点播管理暂行办法


　　第一条 为促进社会主义精神文明建设，加强对视频点播业务的管理，制定本办法。

　　第二条 本办法所称的宾馆饭店视频点播，是指在宾馆饭店中通过闭路电视系统或其他有线传输出方式，向特定用户播放其指定的视听节目的业务活动。

　　第三条 国家广播电影电视总局负责全国宾馆饭店视频点播业务的管理工作，地方各级广播电视管理部门负责本辖区内宾馆饭店视频点播业务的管理工作。

　　第四条 宾馆饭店开办视频点播业务，须经省级广播电视管理部门批准。

　　第五条 具备以下条件的宾馆饭店，可申请开办视频点播业务：

（一） 符合国家广播电影电视总局对全国视频点播业务的总体规划；
（二） 已完整转播中央电视台、所在省（区、市）电视台、当地电视台的第一套节目；
（三） 开展视频点播业务所使用的设备应取得国家广播电影电视总局颁发的《有线电视入网设备器材认定证书》；
（四） 有健全的节目播出管理制度；
（五） 有可行的节目监控方案；
（六） 符合国家其他法规、文件的规定。

　　第六条 宾馆饭店开办视频点播业务，须先向当地广播电视管理部门提出申请，经省级广播电视管理部门同意后，方可安装视频点播设备。设备安装完毕，经验收合格的，省级广播电视管理部门可以批准其开办视频点播业务，发给《宾馆饭店视频点播运营许可证》，并于3个月内报国家广播电影电视总局备案。
　　第七条 从事宾馆饭店视频点播设备安装、施工业务的单位，必须经省级以上广播电视管理部门批准。
　　第八条 对视频点播节目的著作权保护，应当符合《著作权法》的规定。
　　第九条 禁止播放载有下列内容的视频点播节目：
（一） 危害国家的统一、主权和领土完整的；
（二） 危害国家的安全、荣誉和利益的；
（三） 煽动民族分裂、破坏民族团结的；
（四） 泄露国家秘密的；
（五） 诽谤、侮辱他人的；
（六） 宣扬淫秽、迷信或者渲染暴力的；
（七） 法律、法规规定禁止的其它内容。

　　第十条 用于视频点播的节目，应以国产节目为主。

　　第十一条 专门用于视频点播的境外节目，由国家广播电影电视总局指定的机构负责引进，并报国家广播电影电视总局审查。经审查通过的，发给《进口视频点播节目播放许可证》。
专门用于视频点播的境外影视剧应在每集片首注明许可证编号。

　　第十二条 视频点播节目限于以下几类：

（一）取得《电视剧发行许可证》或《电影片公映许可证》及《进口视频点播节目播放许可证》的节目；
（二）依法设立的广播电视播出机构制作、播出的节目；
（三）依法设立的影视制作经营机构制作并经省级以上广播电视部门审查批准的综艺、专题节目。

　　第十三条 宾馆饭店视频点播节目，必须由广播电视管理部门指定的单位统一提供。供片单位重新发行节目时，应按本办法第九条的规定重新审查。

　　第十四条 开办视频点播业务的宾馆饭店，需将前端播出的点播节目单通过网络传送到国家广播电影电视总局和当地广播电视管理部门。当地广播电视管理部门应建立专门机构，对视频点播节目播出情况进行监督。

　　第十五条 对持有《宾馆饭店视频点播运营许可证》的单位及为宾馆饭店提供视频点播节目的单位实行年检制度。

　　第十六条 违反本办法第四条、第六条，未经许可擅自开办视频点播业务的宾馆饭店，由县级以上广播电视管理部门予以取缔，没收其从事违法活动的设备，可以并处3万元下的罚款。

　　第十七条　违反本办法第九条、第十二条、第十三条，未按规定播放视频点播节目的宾馆饭店，由县级以上广播电视管理部门责令停止违法活动，根据情况给予暂停经营视频点播业务一至六个月，直至取消开办资格的处罚，可以并处3万元下的罚款。

　　第十八条　违反本办法第十三条，未按规定供片或未按规定审查节目的，由省级以上广播电视管理部门暂停或取消供片资格，可以并处3万元下的罚款。

　　第十九条 上述行为违反治安管理规定的，依据《治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十条 本办法施行前已经开视频点播业务的宾馆饭店，自本办法施行之日起6个月内，应当按照本办法的规定重新办理审核手续。

　　第二十一条　本办法自发布之日起起施行。

福建省福州市人民政府办公厅


福州市人民政府办公厅关于印发福州市农民工住院医疗保险试行办法的通知

榕政办〔2007〕143号


各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：
《福州市农民工住院医疗保险试行办法》已经市十三届政府2007年第17次常务会议审议通过。现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年八月十六日




福州市农民工住院医疗保险试行办法
第一章 总则
第一条 为切实解决好农民工医疗保障问题，特别是流动性大的农民工的大病医疗问题，根据《福建省人民政府办公厅关于农民工参加大病医疗保险的指导意见》（闽政办〔2007〕95号）和《福州市人民政府关于解决农民工问题的实施意见》（榕政综〔2006〕250号）精神，特制定本试行办法。
第二条 农民工住院医疗保险按照“低费率、保大病、保当期，以用人单位缴费为主”的原则，实行属地管理，全市统一政策，基金暂实行县（市）区分别核算，总量平衡，适当调剂。住院医疗保险基金纳入财政专户管理，与城镇职工基本医疗保险基金分开核算，单独建账，专款专用。

第二章 适用范围和对象
第三条 本办法所称农民工，是指在国家规定的劳动年龄内具有劳动能力、户籍仍在乡村、以各种形式到城镇务工或就地到其他非农产业就业的劳动者。
第四条 农民工住院医疗保险适用于本市行政区域内城镇用人单位和与之建立劳动关系、流动性大的农民工。
与城镇用人单位建立稳定劳动关系的农民工，应随所在单位参加城镇职工（或大病统筹）基本医疗保险。已参加新型农村合作医疗的农民工，可以选择参加住院医疗保险。
第三章 住院医疗保险基金的筹集
第五条 住院医疗保险基金，按照“以收定支、收支平衡”的原则筹集。用人单位和农民工个人缴纳的住院医疗保险费，全部纳入住院医疗保险基金专户，不设立个人帐户。
第六条 用人单位应在招用农民工的30日内到所在地医疗保险经办机构为农民工办理参保登记和缴费。在本办法颁布前已招用符合参保对象条件的农民工的用人单位应从本办法颁布之月起参加住院医疗保险。逾期不办理参保登记的，应从本办法颁布之月起补缴应缴的住院医疗保险费，逾期补缴期间不享受医疗保险待遇。
选择参加新型农村合作医疗的农民工，用人单位在为农民工办理参保登记时应提供其参加新型农村合作医疗的相关证件。
第七条 与用人单位建立劳动关系的农民工应缴的住院医疗保险费，由用人单位按每人每个保险期（12个月）300元缴纳，农民工个人不缴费。
农民工住院医疗保险费委托地方税务局代征。
第八条 农民工住院医疗保险的缴费年限，不作为计算城镇职工基本医疗保险的缴费年限。
第四章 住院医疗保险待遇
第九条 农民工住院医疗保险基金支付范围：参保农民工在医疗保险经办机构确定的定点医疗机构住院治疗所发生的符合城镇职工基本医疗保险药品目录、诊疗项目目录以及服务设施范围标准等医疗费用。
第十条 农民工住院医疗保险基金的起付标准、个人负担比例，以及转诊转外就医、医疗费用结算、医疗保险基金管理和其他医疗服务管理等，原则上按照本统筹区城镇职工基本医疗保险有关规定执行。
第十一条 住院医疗保险基金支付最高限额为每个保期（12个月）3万元。
第十二条 农民工当期参加住院医疗保险保期到期时仍在住院治疗的，保期可延长到出院为止，但延长时间最多不超过三个月。
第十三条 农民工同时参加住院医疗保险和新型农村合作医疗的，其住院医疗费用只能在一方结算，不得重复享受。

管理服务与监督
第十四条 参加住院医疗保险的农民工使用《农民工住院医疗保险卡》住院就医。《农民工住院医疗保险卡》由医疗保险经办机构统一核发。农民工因病住院时，应向定点医疗机构提交《农民工住院医疗保险卡》，并出示本人身份证。
第十五条 农民工住院医疗保险实行定点医疗管理。有开展住院医疗服务的城镇职工基本医疗保险定点医疗机构全部为农民工住院医疗保险定点医疗机构。农民工住院由住院医疗保险基金支付的医疗费由医疗保险经办机构与定点医疗机构结算，应由农民工个人负担的费用由农民工个人直接与定点医疗机构办理结算。
第十六条 用人单位未按本规定为农民工办理参保登记和缴费的，由劳动保障部门责令限期整改；情节严重的，按照《社会保险费征缴试行条例》等有关法律、法规进行处罚。在此期间农民工发生的医疗费用，由用人单位按本办法的相关规定支付。
第十七条 任何单位和个人不得采取弄虚作假、冒名顶替、隐瞒、欺诈等手段骗取住院医疗保险基金。如有发生上述行为，医疗保险经办机构有权拒付或追回经济损失，并视情节轻重追究其相应责任。

附则
第十八条 本办法自公布之日起试行。