财政部、国家税务总局关于国家电影事业发展专项资金营业税政策问题的通知
财政部 国家税务总局
关于国家电影事业发展专项资金营业税政策问题的通知
财税[2010]16 号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局，北京、西藏、宁夏、青海省（自治区、直辖市）国家税务局，新疆生产建设兵团财务局：
根据有关部门反映，现将国家电影事业发展专项资金有关营业税问题明确如下：
国家电影事业发展专项资金管理委员会收取的国家电影事业发展专项资金，2008年12月31日前，按照《财政部 国家税务总局关于调整行政事业性收费（基金）营业税政策的通知》（财税字[1997]5号）规定不征收营业税；自2009年1月1日起，按照《财政部 国家税务总局关于个人金融商品买卖等营业税若干免税政策的通知》（财税[2009]111号）规定执行相关营业税政策。
电影放映单位放映电影，应以其取得的全部电影票房收入为营业额计算缴纳营业税，其从电影票房收入中提取并上缴的国家电影事业发展专项资金不得从其计税营业额中扣除。
财政部 国家税务总局
二○一○年三月十一日
电力工业部关于开展创建一流火力发电厂工作的决定
电力工业部
电力工业部关于开展创建一流火力发电厂工作的决定
电力工业部
决定
为适应建立社会主义市场经济体制的需要，努力实现电力工业部关于“到本世纪末相当一批企业的管理达到或接近国际先进水平，大部分企业达到国内一流水平”的奋斗目标，部在全面总结开展安全、文明生产达标经验的基础上，组织拟定了“电力行业一流火力发电厂考核标准”，现
予颁发试行。
创建一流火力发电厂，是一项重要而艰巨的工作，各网、省局要切实加强领导，扎扎实实做好各项基础工作，要力戒形式主义，讲求实际效果。
创建一流火力发电厂的工作，在部指导下由各网、省局组织进行。应根据《标准》严格考核，按规定审核、报送。由部批准命名后授予荣誉称号、颁发奖牌及证书。
地方和其他行业自备电厂可参照执行。
执行中有什么意见和建议，请及时告部安全监察及生产协调司。附件1：
电力行业一流火力发电厂考核标准
试 行
为了提高火力发电厂的管理水平和整体素质，在“安全、文明生产达标”的基础上，进一步开展创建“一流火力发电厂”工作，制定本考核标准。
1“一流火力发电厂”必须同时满足以下考核标准。
1.1 必须具备火力发电厂“安全、文明生产达标”各项必备条件。
1.2 设备管理
1.2.1 机组等效可用系数应大于或等于表1中所列考核指标
表Ⅰ 等效可用系数考核指标
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
机组容量 等效可用系数考核指标(%)
(MW) 无大修 有大修
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
600(500) 85 80
350(320) 90 83
300(250) 89 82
200(210) 90 83
(110)
125
(120) 92 85
100 93 87
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：计算方法和调整系数按《火力发电厂安全、文明生产达标考核实施细则补充规定》
执行。
1.2.2 主设备大修全优率100%(主设备一次启动并网成功；设备健康水平达到一类；
六个月内不发生临检)。
1.2.3 全厂设备无泄漏。
1.3 能耗
1.3.1 供电煤耗
供电煤耗实际值小于或等于表Ⅱ中所列供电煤耗考核基础值
表Ⅱ 供电煤耗考核基础值
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
参数 容量(MW) 生产国别 供电煤耗基础值
(克/千瓦时)
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
超临界 600 进口 305
亚临界 600 进口 320
亚临界 600(500) 国产 330
亚临界 350 进口 321
亚临界 320 进口 330
亚临界 300 引进型 336
亚临界 300 国产 351
亚临界 250 进口 337
超高压 200(210) 进口 361
超高压 200 国产 372
超高压 125 进口 361
超高压 125(110) 国产 365
高 压 100(110) 进口 387
高 压 100 国产 392
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：计算方法和调整系数按《火力发电厂安全、文明生产达标考核实施细则补充规定》执行。
1.3.2 燃料管理进厂煤的检斤率、检质率均达到100%。
1.3.3 水耗
1.3.3.1 全厂综合耗水率达到设计要求；
1.3.2 汽水损失率完成以下指标：
容量为200MW及以上机组小于1.5%；
容量为100MW及以上机组小于2.0%；
1.4 环境保护
1.4.1 各项排放物达到国家和地方规定的排放标准；
1.4.2 不发生重大污染事故。
1.5 定员标准
1.5.1 新电厂(单机容量为300MW及以上电厂)按《新型电厂实行新管理办法》中的定员标准考核(其中进口先进国家350MW机组0.4人/MW；600MW机组0.35人/MW)。
1.5.1 老电厂1983年部颁《火力发电厂机构定员标准》的减半水平考核。
1.6 300MW及以上机组实行集中控制值班，主要运行岗位的值班人员必须经过仿真机培训合格上岗。
2 《安全、文明生产达标考核实施细则》中的五项考核评分指标，每项得分均须在85分以上，《细则》中规定凡与本标准不一致的均按本标准执行。
3 本考核标准解释权属电力工业部。
附件2：申报“一流火力发电厂”的有关规定
一、申报条件
1.申报范围：单机容量100MW及以上、全厂总容量400MW及以上的火力发电压厂。
2.连续两年获得部“安全、文明生产达标”称号，第三年达到“一流火力发电厂”标准的火电厂可以申报。
二、考评办法
1.每年三月底前，各网、省局按“标准”完成考核和审查工作并填写申报表，于四月底送交电力部安生司一式五份。
2.由部进行复核、批准。
三、奖励办法
1.被批准的“一流火力发电厂”由部正式命名，授予荣誉称号，颁发奖牌和证书。
2.“一流火力发电厂”实行动态考核，凡达不到“一流火力发电厂”标准的，取消其称号。
3.有关物质奖励，由各网、省局(公司)根据企业情况自行制定。
附件3：
一流火力发电厂申报表
电厂名称(盖章)
厂长姓名
报送日期 年 月 日
电力工业部
一、电厂基本情况
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 电厂名称 联系电话 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 地址 邮政编码 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 建厂时间 企业类型 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 全厂机组容量构成 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 固 ｜ 原 值 ｜ ｜ 职 ｜ 定员 ｜ ｜
｜ 定 ｜－－－－－－－－－－－－｜ 工 ｜－－－－－－－－－－
｜ 资 ｜ 净值平均占｜ ｜ 人 ｜ ｜ ｜
｜ 产 ｜ 用额 ｜ ｜ 数 ｜年末在册｜ ｜
｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 一 ｜ ｜
｜ 九 ｜ ｜
｜ 九 ｜ ｜
｜ 零 ｜ ｜
｜ 年 ｜ ｜
｜ 以 ｜ ｜
｜ 来 ｜ ｜
｜ 曾 ｜ ｜
｜ 获 ｜ ｜
｜ 国 ｜ ｜
｜ 家 ｜ ｜
｜ 级 ｜ ｜
｜ 和 ｜ ｜
｜ 省 ｜ ｜
｜ 部 ｜ ｜
｜ 级 ｜ ｜
｜ 荣 ｜ ｜
｜ 誉 ｜ ｜
｜ 称 ｜ ｜
｜ 号 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
二、主要考核指标完成情况
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
序号 指标名称 单位 实际完成值 主管部门审定值
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
1 百日安全长周期个数 次
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
2 等效可用系数定额值 %
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
3 等效可用系数实际值 %
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
4 供电煤耗定额值 g/kwh
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
5 供电煤耗完成值 g/kwh
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
6 全厂综合耗水率设计值 %
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
7 全厂综合耗水率实际值 %
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
8 汽水损失率 %
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
9 燃煤检斤率 %
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
10 燃煤检质率 %
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
三、火力发电厂综合数据表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
序号 数据名称 机组编号 备注
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
1 机组铭牌容量(MW)
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
2 机组设计压力(MPa)
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
3 机组设计温度(℃)
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
4 机组设计供电煤耗值(g/kwh)
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
5 机组制造厂家
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
6 机组投产日期(年、月)
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
7 机组大修起止时间
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
8 是燃油还是燃煤机组
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 低分｜ 占燃煤总量的比例(%)
机 ｜ 挥燃｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
组 ｜ 发煤｜ 可燃质挥发分(Vr)
9 燃 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
煤 ｜ 高 ｜ 占燃煤总量的比例(%)
情 ｜ 灰 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
况 ｜ 分 ｜ 低位发热量(kj/kg)
｜ 低 ｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 热 ｜ 可燃质挥发分(Vr)
｜ 值 ｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 燃 ｜ 原煤灰分(A)
｜ 煤 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
10 有无燃料化冻装置
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
11 循环水冷却方式：开式、闭式方式
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
12 考核年度机组发电量(万千瓦时)
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
13 考核年度机组运行小时(时)
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
14 考核年度机组可用小时(运行小时加备用小时)
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
15 考核年度机组等效可用小时
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
16 是否为母管制
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
17 燃油机组电量调整系数(r)
燃油机组利用小时(时)
燃油机组等效可用小时(时)
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
18 循环水泵提水高度(米)
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
19 循环水泵耗用电量
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
20 厂用电量
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
附表：附带原始依据复印件
一、机组可靠性报表
1.发电设备可靠性统计表一、表二
2.机组各项可靠性指标报告(一)
3.机组各项可靠性指标报告(二)
4.机组非计划停运事件数据报告
二、发电厂主要指标报表
1.火电厂节能季报(电生15表)
2.大机组运行技术状况统计表
四、企业自查报告
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ 厂长： (签字) ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
五、上级部门推荐及审核意见
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 主 ｜
｜ 管 ｜
｜ 局 ｜
｜ 复 ｜
｜ 查 ｜
｜ 意 ｜
｜ 见 ｜
｜ 年 月 日(盖章) ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜
｜ 电 ｜
｜ 管 ｜
｜ 局 ｜
｜ 审 ｜
｜ 核 ｜
｜ 意 ｜
｜ 见 ｜
｜ 年 月 日(盖章) ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜
｜ 电 ｜
｜ 力 ｜
｜ 工 ｜
｜ 业 ｜
｜ 部 ｜
｜ 审 ｜
｜ 批 ｜
｜ 意 ｜
｜ 见 ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ 年 月 日(盖章) ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
1993年12月17日
