关于开展加强抗菌药物监管促进合理用药宣传活动的通知
国家食品药品监督管理局
关于开展加强抗菌药物监管促进合理用药宣传活动的通知
国食药监安[2003]286号
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：
抗菌药物不合理使用是一个影响人类健康的重大问题。抗菌药物的不合理使用，不仅增加了药品不良反应和药源性疾病的发生，同时造成了细菌耐药性的增长，严重威胁着广大人民群众的身体健康和生命安全。此问题已引起医药卫生界及社会的极大关注，我局将在近期作出关于加强抗菌药物监管的相关规定。
为配合加强抗菌药物监管工作的开展，我局决定从2003年11月份开始至2004年上半年在全国范围内开展“加强抗菌药物监管促进合理用药”的宣传活动，现就有关事宜通知如下：
一、宣传活动的目的在于通过对不合理使用抗菌药物增加药品不良反应的发生、造成细菌耐药的严重性和危害性的宣传，逐步改变群众自我购买、使用抗菌药物的习惯，引导公众在医生指导下使用抗菌药物，促进抗菌药物的合理使用。
二、宣传的对象主要是公众和药品生产、经营、使用单位。宣传口号是：（一）请在医生指导下使用抗菌药；（二）为了您的健康，请慎重使用抗菌药；（三）关爱生命，呵护健康，合理使用抗菌药；（四）加强抗菌药监管，利国利民；（五）抗菌药滥用，危害无穷。
三、各级食品药品监督管理部门要结合本地区实际情况，采取召开研讨会、张贴宣传画、发放合理用药小册子、咨询等不同形式，积极在本地区范围内开展形式多样的宣传活动，普及抗菌药物合理使用方面的知识，提高社会各界对药品分类管理和合理用药的认识。
四、为促进宣传活动的开展，我局将印刷一定数量的宣传张贴画和合理用药小册子，在11月底前向各省级食品药品监督管理部门发送。各级食品药品监督管理部门要及时向本地区零售药店和医疗机构发放、张贴，各地可根据实际情况自行编印、加印有关宣传材料广为宣传。
五、要结合加强抗菌药物监管促进合理用药宣传活动，开展处方药和非处方药分类管理检查，加大监管力度。
六、各省、自治区、直辖市食品药品监管局（药品监管局）要加强对抗菌药物使用的指导，积极做好合理使用抗菌药物的宣传工作，并将宣传计划和安排报我局药品安全监管司，宣传活动结束后及时将情况上报我局。
国家食品药品监督管理局
二○○三年十月二十三日
湖南省全民体育健身条例
湖南省人大常委会
湖南省全民体育健身条例
（2003年9月28日湖南省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）
湖南省第十届人民代表大会常务委员会
公告
第8号
《湖南省全民体育健身条例》于2003年9月28日经湖南省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过，现予公布，自2003年12月1日起施行。
湖南省人民代表大会常务委员会
2003年9月28日
第一章 总则
第一条 为了保障公民参加体育健身活动的权益，促进全民体育健身活动的开展，增强公民体质，根据《中华人民共和国体育法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内的全民体育健身活动及其管理，适用本条例。
本条例所称全民体育健身活动，是指政府倡导全体公民参加的，以增进身心健康为目的的群众性体育活动。
第三条 公民依法参加全民体育健身活动的权利受法律保护。
第四条 各级人民政府应当加强对全民体育健身工作的领导，将全民体育健身工作纳入国民经济和社会发展计划，保证公共体育设施适应全民体育健身的基本需要，为全民体育健身活动提供必要的资金保障。
各级人民政府应当支持和帮助少数民族和贫困地区加强公共体育设施建设。
第五条 县级以上人民政府体育行政部门主管本行政区域内全民体育健身工作；其他有关行政部门按照各自职责，做好全民体育健身工作。
第六条 对组织、开展全民体育健身活动成绩显著的单位和个人，由人民政府或者体育行政部门给予表彰、奖励。
第二章 活动开展
第七条 各级人民政府应当根据国家全民健身计划纲要，组织制定本地区实施方案，鼓励、引导公民积极参加体育健身活动，推动全民体育健身活动的开展。
第八条 县级以上人民政府体育行政部门负责组织实施国家全民健身计划纲要和本地区实施方案，推广科学的体育健身方法，实施体育锻炼标准，指导、督促全民体育健身活动的开展。
第九条 乡、镇人民政府和城市街道办事处应当确定人员，组织开展和协调乡、镇、街道的体育健身活动。
居民委员会、村民委员会应当因地制宜组织开展形式多样的体育健身活动。
提倡具有体育特长和热心体育事业的人员，参与组织辅导体育健身活动。
第十条 各级各类体育协会在体育行政部门指导下，按照其章程组织开展体育健身活动。
提倡各行业、社会组织及个人组建以开展体育健身活动为主的群众性体育俱乐部。
第十一条 学校必须按照国家教育行政部门的有关规定开设体育课，提高体育课教学质量；组织开展多种形式的课外体育活动，确保学生每天不少于一小时的参加体育健身活动时间；实施学生体质健康标准，对学生体质定期进行检测。
学校每学年至少举行一次全校性体育运动会。
第十二条 机关、企业事业单位、社会团体和其他组织应当根据本单位特点，提供体育健身场地、设施等必要条件，组织开展工前操、工间操等多种形式的体育健身活动。
第十三条 公民参加体育健身活动，应当遵守法律、法规和体育健身活动场所的规章制度，爱护体育设施和健身环境。
开展体育健身活动，不得影响他人的正常工作和生活。
禁止在体育健身活动中渲染封建迷信、邪教、色情和暴力。禁止利用体育健身活动项目、器材或者设施进行赌博等违法活动。
第十四条 每年六月十日所在的周为本省全民体育健身活动周。
第三章 设施建设
第十五条 县级以上人民政府应当根据国家有关规定，将城市公共体育设施建设纳入城市建设规划和土地利用总体规划，合理布局，统一安排。
公共体育设施用地定额指标，由县级以上人民政府土地行政部门、建设行政部门会同同级人民政府体育行政部门按照国家有关规定制定。
第十六条 公共体育设施的设计应当符合国家规定的技术指标和标准。
县级以上人民政府城市规划行政部门审批公共体育设施建设的规划设计方案时，应当征求同级人民政府体育行政部门的意见。
第十七条 新建、改建、扩建居民住宅区，应当按照国家有关规定规划和建设相应的体育设施。居民住宅区配套建设的体育设施应当与居民住宅区的主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
已建居民住宅区应当逐步增添体育设施。
任何单位和个人不得擅自改变居民住宅区的体育设施的建设项目和功能，不得缩小其建设规模和降低其用地指标。
第十八条 乡、镇人民政府应当将公共体育设施建设纳入乡、镇建设规划，统筹安排公共体育设施建设所需经费，因地制宜地建设适合农村特点的公共体育设施，为农村开展体育健身活动创造条件。
第十九条 体育设施的质量应当符合国家和本省规定的标准。体育设施的管理单位应当在醒目位置标明体育设施的使用方法和注意事项。
第二十条 学校必须按照国家和本省规定的标准建设体育设施。学校已有体育设施未达到标准的，应当采取措施，逐步达到规定的标准。
第二十一条 公共体育设施建设按照国家和省人民政府的有关规定免交或者减交有关费用。
县级以上人民政府体育行政部门应当从体育彩票公益金中安排一定比例的资金用于公共体育设施的建设。
第二十二条 鼓励国内外组织和个人投资兴建公共体育设施。
鼓励国内外组织和个人向全民体育健身事业捐赠资金、器材和设施。向全民体育健身事业捐赠资金、器材和设施的，可以依照《中
华人民共和国公益事业捐赠法》的规定留名纪念、命名以及享受税收等有关方面的优惠政策。
第四章 服务与管理
第二十三条 省人民政府体育行政部门根据国家有关标准制订本省公民体质标准。县级以上人民政府体育行政部门根据国家和本省的体质标准制订本行政区域内公民体质监测方案，会同同级人民政府教育等有关部门组织实施；每五年组织一次体质监测，并公布结果。鼓励机关、企业事业单位、社会团体和其他组织组织本单位人员进行体质监测。提倡公民定期接受体质监测。
第二十四条 广播、电视、报刊、互联网络等大众传播媒体应当加强对全民体育健身活动的宣传，普及全民体育健身知识，推广科学、文明、健康的体育健身项目和方法。
第二十五条 居民委员会应当把组织群众开展体育健身活动纳入工作范围，加强对本居民住宅区公共体育设施的管理；充分利用体育设施的综合服务功能，做好本居民住宅区体育健身工作。
第二十六条 从事有偿体育健身指导服务的人员必须按照国家规定取得社会体育指导员技术等级证书；不得超越证书确定的项目范围进行有偿服务。
经营性体育健身服务单位不得聘用无社会体育指导员技术等级证书的人员从事有偿体育健身指导服务。
第二十七条 公共体育设施应当向社会开放，并公布开放时间。在法定节假日和学校寒、暑假期间应当延长开放时间，并增设适应学生特点的体育健身项目。鼓励机关、学校、企业、社会团体和其他组织的体育设施向社会开放。
第二十八条 公共体育设施的管理单位根据设施维护、管理的需要，经县级以上人民政府有关部门批准，可以适当收取费用。所收的费用应当专项用于公共体育设施的维护、管理和事业的发展，不得挪作他用，并应当接受同级人民政府体育行政部门、财政部门和其他有关部门对收支的监督管理。
公共体育设施的管理单位应当根据当地人民政府的规定在醒目位置公布免费开放的设施和时间；公布对学生、老年人、残疾人、军人实行免费或者优惠的项目。
第二十九条 任何单位和个人不得侵占、破坏公共体育设施，不得擅自改变公共体育设施的使用性质。
第三十条 县级以上人民政府体育行政部门必须按照国家有关体育彩票公益金管理规定，按照比例安排年度公益金收入用于全民体育健身活动，建立健全会计核算制度，保证公益金专款专用。
县级以上人民政府体育行政部门应当自觉接受上级主管部门和同级人民政府审计、监察、财政、金融监管等部门对公益金的收取、使用等活动进行的监督和检查。
第三十一条 公共体育设施的管理单位应当建立健全管理制度，定期对体育设施进行检查、维修和保养，保证体育设施正常、安全使用。
第五章 法律责任
第三十二条 违反本条例第十三条规定的，管理单位应当及时予以制止，违反治安管理规定的，由公安机关依法处理。
第三十三条 违反本条例第二十六条规定的，由县级以上人民政府体育行政部门责令限期改正，没收违法所得；对个人可并处三百元以上三千元以下罚款；情节严重的，处三千元以上一万元以下罚款；对单位根据其聘用无资格证书人员的人数，按每人处五百元以上三千元以下的标准处以罚款。
第三十四条 体育、城乡规划、建设、土地等有关行政部门及其工作人员，不依法履行职责或者发现违法行为不予依法查处的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第三十五条 在体育健身活动中发生的人身伤害或者财产损失，按照国家有关法律、法规的规定处理。
第六章 附则
第三十六条 本条例所称公共体育设施，是指由各级人民政府投资或者社会力量投资兴建的，向公众开放用于开展体育活动的公益性的体育场地和设备。
第三十七条 本条例自2003年12月1日起施行。
