重庆市商业网点建设管理条例
四川省重庆市人大常委会
重庆市商业网点建设管理条例
四川省人大常委会
（1996年7月25日四川省重庆市第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 1996年8月19日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 规 划
第三章 建 设
第四章 管 理
第五章 法律责任
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强商业网点的建设管理，促进经济发展，保障有效供给，方便居民生活，根据国家有关规定，结合重庆市实际，制定本条例。
第二条 本市市区及建制镇商业网点的规划、建设和管理适用本条例。
第三条 本条例所称商业网点是指从事商品流通、为生产和生活服务的固定经营场所，包括商品的批发、零售、仓储，饮食服务及各类商品交易市场。
本条例所称与居民日常生活密切相关的商业网点是指粮、油、菜、肉等主副食品及燃料的零售、批发、仓储和理发店、浴室等服务行业的固定经营场所。
第四条 商业网点建设应遵循统一规划，合理布局，行业配套，方便生活的原则。
鼓励、支持各种经济组织投资建设商业网点。
第五条 各级人民政府应加强对商业网点建设管理工作的领导。商业网点建设应纳入国民经济和社会发展计划以及城市总体规划。
第六条 市、区（市县）商业行政主管部门是本辖区内商业网点建设管理工作的主管机关。各级商业网点建设管理办公室负责本辖区内商业网点的日常管理工作。
计划、建设、规划、国土、城建、房管、财政、工商等行政部门按照各自职责，密切配合，共同搞好商业网点的规划、建设和管理。
第二章 规 划
第七条 商业网点的发展规划，由市、区（市县）商业行政主管部门会同有关部门依据城市总体规划编制，经市、区（市县）规划行政主管部门审核后，报同级人民政府批准。
第八条 商业网点年度建设计划，由市、区（市县）商业行政主管部门会同有关部门依据商业网点发展规划编制，报同级计划部门综合平衡后，纳入年度国民经济和社会发展计划。
第九条 经批准的商业网点发展规划和年度建设计划，不得随意变更，确需变更的，应当按原审批程序报批。
第十条 新建、改建、扩建居民区，规划行政主管部门和商业行政主管部门应当按照商业网点发展规划和年度计划，确定与居民日常生活密切相关的配套商业网点。
第十一条 原规划布局不合理的商业网点，由商业行政主管部门会同规划行政主管部门拟定调整方案，报同级人民政府审批后实施。
第十二条 大中型商业网点建设项目，商业行政主管部门应参与规划和论证。
第三章 建 设
第十三条 商业网点建设资金的来源：
（一）商业网点建设费；
（二）财政投入的资金；
（三）银行贷款；
（四）由企业支配可用于商业网点建设的资金；
（五）外商投资；
（六）其它符合国家规定的投资。
第十四条 新建、改建和扩建住宅的单位或个人，必须在办理《建设工程规划许可证》前，按国务院规定由建设单位或个人提交7％的面积作为商业网点用房或按相应的投资缴纳商业网点建设费。
旧房改造住宅建设项目，接新增住宅面积的7％提交商业网点用房或按相应的投资缴纳商业网点建设费。
未提交商业网点用房或缴纳商业网点建设费的，规划行政主管部门不得核发《建设工程规划许可证》。
第十五条 商业网点建设费应主要用于与居民日常生活密切相关的商业网点建设。
第十六条 建设与居民日常生活密切相关的商业网点应当经济适用，符合经营商品的要求。
第十七条 本条例第十条确定的商业网点用房应与住宅建设项目同时规划、同时设计、同时施工。工程竣工后，商业行政主管部门应当参与验收，合格后方可交付使用。验收不合格的，责令限期改正。
第十八条 城市建设中需要拆除与居民日常生活密切相关的商业网点，应按照谁拆谁建的原则，依据有关规定拆一还一，先安置后拆迁。还建的商业网点用房应符合经营商品的要求。恢复原使用面积结合自然开间的增加部分，按建筑综合造价作价。
第四章 管 理
第十九条 与居民日常生活密切相关的商业网点用房按下列规定管理：
（一）政府投资和商业网点建设费建设的商业网点用房，以及按规定征收的商业网点用房，属国有资产，由政府授权商业行政主管部门统一管理；
（二）产权属房地产管理部门管理的商业网点用房，商业行政主管部门会同房地产管理部门确定商业网点用房的承租人和改造方案；
（三）房屋租金按国家规定标准执行。
第二十条 政府投资和商业网点建设费建设的与居民日常生活密切相关的商业网点，不得擅自改变经营范围，确需改变的，必须经商业行政主管部门批准。
第二十一条 商业网点建设费，由商业行政主管部门负责征收。
第二十二条 商业网点建设费按照国家有关规定管理，实行专款专用，不得挪用。
商业网点建设费的使用，由商业行政主管部门为主会同财政部门按项目编制计划，报政府批准后实施。
第二十三条 住宅建设项目依法审核后，免缴商业网点建设费：
部队营房、学生集体宿舍由区（市县）商业行政主管部门依法审核；安居工程、广厦工程及国务院规定的其他免缴对象由市商业行政主管部门依法审核。
除本条规定的免缴对象外，任何单位和个人不得擅自减免商业网点建设费。
第五章 法律责任
第二十四条 违反本条例，按以下规定处理：
（一）不按规定提交商业网点用房或缴纳商业网点建设费的，由商业行政主管部门责令限期提交或缴纳，逾期不提交或不补缴的，除按规定提交或缴纳外，并处以其应缴商业网点建设费10－30％的罚款；
（二）政府投资和用商业网点建设费建设的与居民日常生活密切相关的商业网点，经营者擅自改变经营范围，由商业行政主管部门责令限期改正，逾期不改的，收回商业网点用房；
（三）擅自减免商业网点建设费的，依法追究责任人的行政责任；
（四）挪用、截留、贪污商业网点建设费的，依照国家有关法律、法规处理。
第二十五条 对拒绝或阻碍商业行政主管部门工作人员依法执行公务或围攻、辱骂、殴打执法人员，妨碍公务行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 商业行政主管部门工作人员，应当严格履行职责，依法进行管理。对违反本条例，滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或起诉。逾期不申请复议也不向法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第二十八条 市人民政府根据本条例制定实施办法。
第二十九条 本条例具体运用中的问题，由重庆市商业行政主管部门负责解释。
第三十条 本条例自公布之日起施行。重庆市人民政府1989年颁布的《重庆市商业服务网点建设基金管理办法》同时废止。
1996年8月19日
中华人民共和国政府和希腊共和国政府一九九一至一九九四年文化交流计划
中国政府 希腊共和国政府
中华人民共和国政府和希腊共和国政府一九九一至一九九四年文化交流计划
（签订日期１９９１年１０月２日 生效日期１９９１年１０月２日）
中华人民共和国政府和希腊共和国政府，为进一步发展两国在文化、教育及其他领域的友好关系，根据两国政府一九七八年九月二十二日签订的文化合作协定，就一九九一至一九九四年的文化交流计划，达成如下协议：
一、教育
１．双方将互换三名奖学金生到对方的高等院校及其所属的研究所学习或进修。奖学金享有者可以是大学本科生或学者。
２．双方在本计划有效期间，将互派两名大学教授或专家到对方国家讲学或参加其他学术活动，为期不超过四周。教授和专家的人选由派出方提名推荐。
３．双方鼓励两国高等院校以及雅典学院和中国科学院之间的直接合作。
４．双方鼓励本国的教授或学者参加在对方国家举办的国际学术会议；鼓励互换科研出版物并努力为此提供方便。
５．双方将交换有关各自教育制度方面的资料。在本计划有效期间，双方互换一个由四人组成的代表团（希方将派三名中小学教员和一名教育行政人员）到对方国家考察教育制度，为期十五天。
６．双方鼓励希腊技术教育学院和中国同类学院之间的直接合作。
７．在本计划有效期间，双方互派两名技术教育机构的教授到对方国家进行为期十五天的访问，就该机构的组织和职能等情况进行交流。
８．希方表示希望能得到关于在上海外国语学院教授现代希腊语的通知，还表示愿向该院赠送有关希腊语学习的书籍、地图及词典等资料以充实该院希腊语系图书馆。
９．希方表示希望在中国的大学里，而不仅限于上海外国语学院，扩大希腊语教学。
１０．中方表示希望在希腊的大学里开设汉语课。
希方通知中方：雅典大学最近新增设一个外国语言和文明总系，在该系可开设汉语课。
１１．根据各自国家的有关法规，双方鼓励和支持两国图书馆和档案馆之间进行图书资料的交换和专业人员的交流。
二、文化艺术
１２．在本计划有效期间，双方将互换一个三至四人的戏剧教育考察组到对方国家进行为期十天的访问。
１３．在本计划有效期间，双方将互换一个三人文物博物馆专家代表团到对方国家访问十天。
１４．在本计划有效期间，中方将在希腊举办一个《中国绘画展览》或《中国工艺美术品展览》。希方将在中国举办一个《希腊民间艺术展览》。
１５．在本计划有效期间，双方将互换一个画家代表团进行为期三十人／天的访问，交流经验。
１６．双方鼓励各自的出版公司翻译出版对方国家的现代文学作品。
１７．双方鼓励在希腊文化杂志上刊登介绍现代中国文学的专题文章和在中国文化杂志上刊登介绍现代希腊文学的专题文章。
１８．双方鼓励中、希作家间的直接合作和交流。
１９．双方鼓励两国文学艺术界的直接接触和合作。
２０．在本计划有效期间，双方就两国版权立法交流信息。
２１．在本计划有效期间，希方将在北京举办一个希腊电影周，作为对一九九０年在雅典举办的中国电影周的回访。具体细节将由两国有关机构直接合作而定。
２２．在本计划有效期间，双方互换一个二人电影专家小组到对方国家访问十五天，研究合拍电影问题和进行技术方面的经验交流。
２３．双方鼓励艺术小组参加在对方国家举办的文化活动。
三、新闻媒介
２４．双方鼓励两国新闻机构之间的直接交流与合作。中方希望于一九九二年派一个二至三人的新闻代表团访希十天；希方希望于一九九三年派一个二至三人的新闻代表团访华十天。
２５．双方鼓励促进广播和电视方面的合作。双方鼓励互换教育和文化纪录片在对方国家电视节目中播放。具体合作项目由两国有关机构直接协商。
２６．中方通知希方在上海和成都每年举办国际电视艺术节。希方表示对艺术节感兴趣。
四、体育
２７．双方鼓励两国在体育方面的进一步接触。具体方式和细节将由两国有关机构协商而定。
五、青年
２８．双方鼓励两国的青年组织和机构进行合作，开展文化和社会活动。
双方鼓励就青年事务各方面的发展情况进行信息和经验交流，从而加强两国青年间的关系，增进友好，促进和平。
六、其他
２９．本计划各条款不影响双方通过外交途径达成的其他交流项目的执行。
３０．有关本计划的通则和财务规定的附件是本计划不可分割的组成部分。
３１．中、希两国文化混合委员会的下一次会晤将于一九九四年下半年在北京举行。
３２．本计划自签字之日起生效，有效期至一九九四年十二月三十一日，在新计划签订之前，本计划仍暂时有效。
本计划于一九九一年十月二日在雅典签订，一式两份，用英文写成，两个文本具有同等效力。
附件（略）
中华人民共和国政府代表 希腊共和国政府代表
刘德有 佐德罗
（签字） （签字）
