国家商检局贯彻国务院关于严厉打击在商品中掺杂使假的通知
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国家商检局贯彻国务院关于严厉打击在商品中掺杂使假的通知
国家商检局
国家商检局贯彻国务院关于严厉打击在商品中掺杂使假的通知
（国检检〔１９８９〕５８４号 一九八九年十月十八日）
各地商检局：
现将国务院一九八九年九月三日国发〔１９８９〕６１号《关于严厉打击在商品掺杂使假的通知》印发你们，请按照文件精神认真贯彻执行，要求作好以下工作：
一、在商品中掺杂使假的问题不单是一个经济问题，而且是关系到国家和企业信誉，关系到党风和社会风气转变的政治问题，打击在出口商品中的掺杂使假是关系到商检和外贸信誉的问题。因此，各地商检局领导要重视这项工作，按国务院文件要求配合各地人民政府及有关部门对出口商品的掺杂使假问题进行检查，并亲自落实此项工作。
二、结合各地情况制定出本地的实施方案及措施，完善各种规章制度，贯彻《商检法》，切实作到有法可依，有章可循，堵塞各种掺杂使假的漏洞。
三、对出口商品要根据《商检法》的规定加强检验，严格把关，决不让掺杂使假以及不合格的商品出口。凡须出证的出口商品无论什么问题和原因，一经发现商品掺假，都要追究有关当事人的责任，除上报国家商检局外，应及时向当地工商行政管理部门通报情况。
四、为防止掺杂使假商品的出口，要不断提高鉴别掺杂使假商品的能力，运用商检的技术和仪器设备，开展对掺杂使假商品鉴别方法及标准的研究，逐步建立有效快速的鉴别手段。
五、各局对出口商品的掺杂使假事例及检验把关情况进行一次检查清理，并将总结材料及典型案例于十二月十日前上报国家商检局。
附件：国务院国发〔１９８９〕６１号文
国务院关于严禁打击在商品中掺杂使假的通知
（国发〔１９８９〕６１号）
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
最近一个时期，一些从事生产、收购、储运、国内经销、外贸出口的单位和个人，无视国家法律、法规，明目张胆地在商品中掺杂使假，牟取暴利。有的竟把掺杂使假当成一种“发财致富”的专门职业，甚至开办掺假制假的企业。目前，掺假商品之多，手段之恶劣，已到了令人发指的地步。掺假商品不仅严重危害工农业生产，使国民经济受到极大损失，而且破坏了国家和企业的信誉，严重损害了消费者的利益，有的甚至危及人身安全，已引起广大群众的强烈不满。对这种掺杂使假的投机倒把行为，必须坚决制止，严厉打击。为此，特作如下通知：
一、各级人民政府和国务院各有关部门要立即组织工商行政、技术监督、商检、公安、外贸、物资、商业和生产主管部门，分赴生产、收购、储运、国内经销、工业用户和外贸出口等单位和场所，对商品掺杂使假问题进行一次全面检查。发现有掺杂使假商品的单位和个人，要责令其立即停业，接受审查。
二、对查证属实的掺杂使假单位和个人，由有关部门按各自的职责分工，依照《投机倒把行政处罚暂行条例》和国务院办公厅转发的国家技术监督局《关于严厉惩处经销伪劣商品责任者的意见》（国办发〔１９８９〕３２号）等有关文件的规定从重给予处罚。对情节严重的，要吊销其营业执照。掺杂使假商品已销出的，要没收全部销货款，并从重处以罚款，销货款已挪作他用的，可没收其财产抵缴罚没款；未销出的掺杂使假商品，要予以没收，并从重处以罚款。对掺杂使假单位和个人在银行的存款，工商行政管理机关有权按照规定程序查询、冻结；对拒绝缴纳罚没款的可强行划拨。
报验出口的掺杂使假商品，由国家商检部门按有关规定处罚。
三、对掺杂使假单位的主管人员和直接责任人员，以及支持、包庇、纵容掺杂使假行为的领导人与责任者，要给予行政处分；对情节严重构成犯罪的，要及时移送公安、司法机关依法查办。
四、对用户举报的掺杂使假案件，各级工商行政、技术监督和商检等有关部门要组织力量迅速查处。对举报属实的要给予表彰和奖励。对采用种种手段打击报复举报者的，要依照《全国人民代表大会常务委员会关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》从重惩处。
五、所有生产、收购、储运、国内经销、外贸出口单位，都要采取有效措施，严格把关，严防在商品中掺杂使假。对收购、销售掺杂使假商品的，可视同掺杂使假行为处理。
煤矿的煤矸石只允许售给经主管部门批准的综合利用部门和企业，不得售给其他单位和个人，违者由工商行政管理机关查处。
六、对掺杂使假的单位和个人，以及支持、包庇、纵容者，凡在本通知发出后主动坦白交待的，从宽处理，仍进行掺杂使假的，从重处罚。
严厉打击在商品中掺杂使假的行为，是治理经济环境、整顿经济秩序的一项重要措施。各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各有关部门，要高度重视，密切配合，采取切实有力措施，认真贯彻执行本通知的各项规定，要抓住重点，尽快突破，迅速制止在商品中掺杂使假，严厉打击这类投机倒把活动，并将查处情况于十二月底以前报国务院。
一九八九年九月三日
公安机关人民警察证使用管理规定
公安部
中华人民共和国公安部令
第97号
修订后的《公安机关人民警察证使用管理规定》已经2008年2月14日公安部部长办公会议通过，现予发布施行。
公安部部长 孟建柱
二ＯＯ八年二月二十八日
公安机关人民警察证使用管理规定
第一条 为了加强公安队伍正规化建设，规范和保障公安机关人民警察依法履行职责，根据《中华人民共和国人民警察法》，制定本规定。
第二条 本规定适用于全国各级公安机关，铁路、交通、民航、森林公安机关和海关缉私部门及其人民警察。
第三条 公安机关人民警察使用统一的人民警察证。
第四条 人民警察证是公安机关人民警察身份和依法执行职务的凭证和标志。
公安机关人民警察在依法执行职务时，除法律、法规另有规定外，应当随身携带人民警察证，主动出示并表明人民警察身份。
第五条 人民警察证发放范围为公安机关在编、在职并已经评授警衔的人民警察。
严禁向非发放范围人员发放人民警察证。
第六条 人民警察证由专用皮夹和内卡组成，必须内容齐全且同时使用方可有效。
人民警察证皮夹为竖式黑色皮质，外部正面镂刻警徽图案、“人民警察证”字样，背面镂刻英文“CHINA POLICE”字样；内部上端镶嵌警徽一枚和“公安”两字，下端放置内卡。
人民警察证内卡正面印制持证人照片、姓名、所在县级以上公安机关名称和警号，背面印制持证人姓名、性别、出生日期、职务、警衔、血型、人民警察证有效期限，以及“人民警察证”、“CHINA POLICE”和“中华人民共和国公安部监制”字样。
第七条 人民警察证制作、发放实行分级管理。
公安部负责制定、发布证件式样和技术标准，组织制作、发放证件皮夹。各省、自治区、直辖市公安厅、局和新疆生产建设兵团公安局，铁路、交通、民航、森林公安机关和海关缉私部门有关主管部门组织制作、发放本辖区或者本系统公安机关人民警察证内卡。
公安机关政工部门负责人民警察证的使用管理工作。
第八条 人民警察证列入公安警用装备管理。
第九条 人民警察证内卡记载主要内容发生变动、确需换发的，发证部门应当及时予以换发。
第十条 公安机关人民警察具有下列情形之一的，所在县级以上公安机关应当及时收回其人民警察证并进行备案：
（一）离、退休；
（二）调离公安机关；
（三）辞去公职；
（四）因其他原因应当收回的。
公安机关人民警察被辞退、开除公职、劳动教养、判处刑罚或者免予刑事处罚的，所在县级以上公安机关应当及时收缴其人民警察证并进行备案。
第十一条 公安机关人民警察具有下列情形之一的，所在县级以上公安机关应当暂时收回其人民警察证：
（一）因涉嫌违法违纪被立案审查，尚未作出结论的；
（二）被停止执行职务或者被禁闭的；
（三）因其他原因应当暂时收回的。
第十二条 公安机关人民警察应当爱护和妥善保管人民警察证，防止遗失、被盗、被抢或者损坏。
公安机关人民警察发现人民警察证遗失、被盗、被抢或者严重损坏、无法继续使用的，应当及时报告所在县级以上公安机关并申请补办。
人民警察证严重损坏、无法继续使用的，发证机关应当在办理补办手续时收回原证件。
第十三条 公安机关人民警察不得涂改、损坏、复制、转借、抵押、赠送、买卖人民警察证，不得将人民警察证用于非警务活动或者非法活动。
公安机关人民警察违反前款规定的，应当依照有关规定予以纪律处分或者追究法律责任。
第十四条 人民警察证主管部门和管理人员违反本规定，擅自制作、发放人民警察证或者有其他失职、渎职行为的，应当依照有关规定予以纪律处分或者追究法律责任。
第十五条 人民警察证由公安部按照《公安机关人民警察证技术标准》统一监制。
第十六条 各省、自治区、直辖市公安厅、局和新疆生产建设兵团公安局，铁路、交通、民航、森林公安机关和海关缉私部门有关主管部门可以结合实际，根据本规定制定实施细则并报公安部备案。
公安边防、消防、警卫部队人民警察证的使用管理按照本规定执行，并可结合实际制定实施细则报公安部备案。
第十七条 本规定自二〇〇八年二月二十八日起施行。
公安部、国家工商行政管理局关于禁止开办“讨债公司”的通知
公安部 国家工商行政管理局
公安部、国家工商行政管理局关于禁止开办“讨债公司”的通知
公安部 国家工商行政管理局
各省、自治区、直辖市公安厅（局）、工商行政管理局：
近年来，随着市场经济的发展，各种经济债务纠纷大量增加。一些大中城市和东南沿海开放地区相继出现了多种形式的“讨债公司”，有的是经工商行政管理机关登记注册，经营讨债业务；有的则是以经营其他业务名义在工商行政管理机关登记注册或经有关部门批准，而实际经营讨债
业务；还有的未经登记注册，也未经有关部门批准，私自开展讨债业务。“讨债公司”承办委托收账追债，参与诉讼或非诉讼代理，没有法律依据，缺乏法律赋予的权限和行政强制力，有些讨债公司借助威胁恐吓、哄骗、敲诈等不正当的手段，强行向债务人收取债款，甚至绑架人质，进行
暴力危害人身安全等违法犯罪活动，以收取高额报酬。“讨债公司”的存在，不仅扰乱企业、事业单位和公民正常的生产、工作和生活秩序，危害社会治安，而且助长了地下非法讨债活动，在社会上造成不良影响。为了维护国家正常的社会经济秩序，保障债权人和债务人的合法权益，现通
知如下：
一、禁止任何单位和个人开办任何形式的“讨债公司”，从事讨债业务。
二、各级工商行政管理机关要在公安机关和有关部门配合下，对已登记注册的经营讨债业务的各种公司、企业进行一次全面、彻底的清理，并通知其按企业登记管理的有关规定申请办理注销或变更登记；不按本通知办理的，由工商行政管理机关吊销其营业执照。
三、各级工商行政管理机关应立即停止办理“讨债公司”及类似企业登记注册。严禁企业以更换名称、变换方式等形式，继续开展讨债业务。
四、公安机关对采取威胁、恐吓、诈骗、绑架人质等非法手段讨债的违法犯罪活动，要坚决依法惩处。
请各地接此通知后，立即开展工作，并于年底以前，将贯彻情况分别报公安部、国家工商行政管理局。
1995年11月28日
