中华人民共和国与国际复兴开发银行贷款协定
中国 国际复兴开发银行
中华人民共和国与国际复兴开发银行贷款协定
（第二个电力项目）（中译本）
（签订日期１９８５年３月１５日 生效日期１９８５年６月１２日）
中华人民共和国（以下称“借款人”）与国际复兴开发银行（以下称“银行”）于一九八五年三月十五日签订本协定。
鉴于（Ａ）借款人要求银行就本协定的附件２中所述的项目予以资助，其贷款按下述规定进行提供；
（Ｂ）意大利共和国打算提供一笔大约相当于一千万美元的贷款；
（Ｃ）在借款人的资助下，本项目将由江苏省电力局（以下称“江苏电力局”）执行，因此，作为这种资助的一部分，借款人将按下列规定向江苏电力局提供本贷款资金；及
鉴于上述情况，银行同意以下文所规定的和在同一天与江苏电力局签订的项目协定的条款及条件，向借款人提供贷款。
因此，本协定的缔约双方现协议如下：
第一条 通则；定义
１．０１节 本协定的缔约双方接受一九八０年十月二十七日《国际复兴开发银行贷款及担保协定通则》的全部规定，其效力犹如该通则已全部载入本协定（上述“国际复兴开发银行贷款及担保协定通则”，以下简称“通则”）。
１．０２节 本协定中无论何处使用的已经“通则”和本协定的前言加以解释的若干词汇，除上下文另有要求者外，其词义均按“通则”的定义解释。但下列新增词汇，则具有以下词义：
（ａ）“项目协定”系指银行与江苏电力局在与本协定签订的同一天而签订的，并可随时修改的协定，也包括该项目协定的所有的补充协定；
（ｂ）“贷款分协定”系指借款人与江苏电力局将根据本协定第３．０１节（ｂ）的规定而签订的，并可随时修改的协定；
（ｃ）“江苏电力局”系指江苏省电力局，它是在一九五八年建立，并根据其章程营业的借款人的一个国营企业；
（ｄ）“章程”系指一九八四年十月三十一日颁布的江苏电力局的章程。
（ｅ）“水电部”系指借款人的水利电力部；及
（ｆ）“华东电力设计院”系指水利电力部下属的华东电力设计院。
第二条 贷款
２．０１节 银行同意按照本贷款协定所规定的和提及的条款和条件，向借款人提供以多种货币计算的总额相当于一亿一千七百万美元（＄１１７００００００）的贷款。
２．０２节 此项贷款数额可根据本协定“附件１”的条款从本贷款帐户中提取，用于支付已发生的（或，如银行同意，也可用于支付将发生的），本项目所需要的并应由本贷款资金支付的货物及服务的合理费用。《附件１》经借款人与银行协商同意，可以随时修改。
２．０３节 除非银行另行同意，凡将由本贷款资金支付的本项目所需的货物采购和土建工程，均应遵照本协定《附件４》的规定办理。
２．０４节 “截止日期”为一九八九年六月三十日，或由银行另行确定的更晚的日期。该一更晚的日期，银行应及时通知借款人。
２．０５节 对于尚未提取的贷款本金，借款人应按百分之零点七五（或百分之一的四分之三）的年率，按时向银行交付“承诺费”。
２．０６节 （ａ）对于已经提取而尚未偿还的贷款本金部分，借款人应在每一个“利息期”按年利率按时交付利息，此项年利率应为年率百分之零点五，加上该利息期开始前刚结束的上一个“半年期”的“核定借入款成本费”。
（ｂ）银行根据实际可能，在每一个半年期终了后，及时将本半年期的“核定借入款成本费用”告知借款人。
（ｃ）在本节中使用的：
（ｉ）“利息期”系指本协定２．０７节中规定的从各个日期开始的六个月时期，包括本协定签订日在内的“利息期”。
（ｉｉ）核定借入款“成本费用”系指由银行合理确定的以年利率表示的成本费用，其条件是：在（ｉｉｉ）（Ｂ）中提到的八十五亿二千零五十万（８５．２０５亿）美元，应按年率百分之十点九三计算。
（ｉｉｉ）“核定借入款”，系指（Ａ）银行于一九八二年六月三十日后已经提取而未清偿的借入款部分；以及（Ｂ）到一九八五年七月一日止，从总数为八十五亿二千零五十万（８５．２０５亿）美元（即一九八一年七月一日至一九八二年六月三十日期间银行的借入款）中减去一九八五年七月一日前已归还的任何部分。
（ｉｖ）“半年期”系指以日历年计算的前六个月或后六个月。
２．０７节 利息及其它费用应每半年交付一次，交付日期为每年的一月一日和七月一日。
２．０８节 借款人应根据本协定附件３中规定的分期还款表，偿还贷款的本金额。
２．０９节 江苏电力局被指定为借款人的代表，以便采取按本协定２．０２节和“通则”第五条规定中所需要的或允许的任何行动。
第三条 项目的执行
３．０１节 （ａ）借款人承认本协定附件２中所述的对本项目的各个目标的承诺，为此，除履行本贷款协定中它所承担任何其他义务外，借款人还应促使江苏电力局根据“项目协定”的规定，履行江苏电力局应承担的一切义务，应采取或促使采取一切必要的或适当的行动，包括提供资金、设施、服务和其他资源，使江苏电力局能够履行这些义务，而不应采取或容许采取任何可能妨碍或干扰履行这些义务的行动。
（ｂ）借款人应根据银行所同意的条款和条件，与江苏电力局签订“贷款分协定”，把贷款资金的等值美元转贷给江苏电力局。（ｉ）该笔贷款资金将于二十年内还清，包括五年的宽限期，年利率为百分之八点五，（ｉｉ）承诺费和转贷贷款偿还的外汇风险（美元与借款人的货币之间）应由江苏电力局承担。
（ｃ）借款人应根据“贷款分协定”实施其权利，以维护借款人及银行的利益和达到本贷款的目的。除非银行另行同意，借款人不得转让、修改、废除或放弃贷款分协定或其任何条款。
第四条 其它约文
４．０１节 （ａ）在对银行成员国提供贷款，或由成员国作出保证时，银行的政策是，在一般情况下并不要求有关成员国提供特别担保，但要求保证在分摊、兑现或分配其成员国所拥有的或应有的外汇时，其他外债不应享有超过银行贷款的优先地位。为此，如果以任何公共资产（其定义如下述）建立任何留置权为任何外债担保，其结果将会或可能导致在外汇的分摊、兑现或分配方面有利于该外债的贷方的某种优先地位。除非银行另行同意，此种留置权应依据其本身的实际情况，在不损及银行的条件下，平等地、按比例地保证银行贷款的本金、利息及其他收费，并且借款人在建立或允许建立此种留置权时，应当为此作出明文规定；但是，如果出于宪法方面或其他法律方面的原因，而借款人不能对所属任何政治部门或行政部门的资产建立的任何留置权作出上述明文规定时，则借款人应当及时地而且在不损及银行的条件下，用可以使银行满意的其他公共资产建立相等的留置权，来保证银行贷款的本金、利息及其他收费。
（ｂ）上述承诺不适用于：（ｉ）在购置某项财产时而建立的任何留置权，而此种留置权纯粹是为了担保偿付这项财产的购置价格或为了担保购买这项财产所引起的债务偿付；（ｉｉ）在一般银行业务过程中产生的任何留置权，以及为了担保期限在一年以内的债务而产生的留置权。
（ｃ）本节所使用的“公共资产”一语，系指借款人、借款人下属的任何政治部门或行政部门和借款人或其下属部门所拥有或所控制的、或者为借款人或其下属部门营利或谋利的任何实体的资产，包括为借款人履行中央银行或汇兑平准基金职能或类似职能的任何机构所拥有的黄金和外汇资产。
４．０２节 借款人应通过水利电力部促使华东电管局已制定的和通过本项目Ａ（１）中所述及的输电设备输电的每千瓦小时的转售电价，于该输电设备开始运营时，并应自此以后至少等于通过此项设备输送电力的每千瓦小时的成本。
第五条 银行的补救措施
５．０１节 为执行“通则”第６．０２节，按照该节（ｋ）段的要求，现规定以下补充事项：
（ａ）“江苏电力局”未能履行有关“项目协定”中该局应承担的任何义务。
（ｂ）由于在本贷款协定生效后出现的大事而造成的一种特殊情况，使得江苏电力局无法履行项目协定中规定的它应承担的义务。
（ｃ）江苏电力局的章程被修改、中止、改变、废除或放弃，以致严重地影响了江苏电力局履行该项目协定中规定的它应承担的任何义务的能力。
（ｄ）借款人或其他任何权力机构采取了解散或撤销江苏电力局或中止该局业务活动的任何行动。
（ｅ）（ｉ）除本段第（ｉｉ）分段的规定外，借款人提取为本项目使用的任何贷款或赠款资金的权利依据协定为此设立的条款而被全部或部分中止、取消或停止。
（ｉｉ）假如借款人可提出为银行所满意的理由，本段中的（ｉ）小段的条款即不适用：（Ａ）该项中止、取消或停止并非由于借款人未能履行该协定中所规定的它应承担的任何义务；及（Ｂ）借款人能以符合本协定中规定的借款人应承担的义务的条款与条件取得其它足够本项目所用的资金。
５．０２节 为执行“通则”７．０１节，按照该节（ｈ）段的要求，现规定以下补充事项：
（ａ）发生本协定５．０１节（ａ）段中所述的情况，并在银行给借款人及江苏电力局发了有关通知后的六十天内继续存在；
（ｂ）发生本协定５．０１节的（ｃ）与（ｄ）段中所述的任何情况。
第六条 生效日期；终止
６．０１节 在“通则”第１２．０１节（ｃ）的含义范围内，规定以下情况作为本贷款协定生效的附加条件：
（ａ）借款人与江苏电力局的贷款分协定已经签字；及
（ｂ）借款人的国务院已核准了本贷款协定。
６．０２节 在“通则”第１２．０２节（ｃ）的含义范围内，规定以下情况，作为附加事项，包括在准备向银行提供的法律意见或法律意见书内：
（ａ）在江苏电力局方面，项目协定已被正式批准或核准、签署和递送，并按照协定中各条款，对江苏电力局具有法律上的约束力；
（ｂ）贷款分协定已得到借款人及江苏电力局的正式批准或核准，并按协定的条款，对借款人及江苏电力局具有法律上的约束力。
６．０３节 兹确定一九八五年六月十四日为“通则”第１２．０４节要求的日期。
第七条 借款人的代表；地址
７．０１节 除本协定２．０９节规定的情况外，根据“通则”第１１．０３节的要求，借款人的财政部部长被指派为借款人的代表。
７．０２节 根据“通则”第１１．０１节的要求，确定以下地址：
借款人方面：
中华人民共和国 北京三里河财政部
电报挂号： 用户电传号码：
ＦＩＮＡＮＭＩＮ ２２４８６ ＭＦＰＲＣ ＣＮ
Ｂｅｉｊｉｎｇ
银行方面：
美利坚合众国 华盛顿（哥伦比亚特区）２０４３３
１８１８Ｈ街Ｎ．Ｗ． 国际复兴开发银行
电报挂号： 用户电传号码：
ＩＮＴＢＡＦＲＡＤ ４４００９８（ＩＴＴ）
Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ， Ｄ．Ｃ． ２４８４２３（ＲＣＡ）或
６４１４５（ＷＵＩ）
本协定的缔约双方，通过其各自妥善授权的代表，于上述日期在美利坚合众国哥伦比亚特区，就本协定以各自的名义予以签署，以昭信守。
注：本协定于一九八五年六月十二日生效。附件、补充信件及分贷款协定略。
中华人民共和国 国际复兴开发银行
经授权的代表 东亚太平洋地区副行长
张 再 卡洛斯曼诺古
（签字） （签字）
新疆维吾尔自治区测绘成果管理实施办法
新疆维吾尔自治区人民政府
新疆维吾尔自治区测绘成果管理实施办法
（1989年12月12日 新疆维吾尔自治区人民政府令第11号）
第一条 为了贯彻《中华人民共和国测绘成果管理规定》，加强我区测绘成果的管理，保证测绘成果的合理利用，充分发挥其经济效益和社会效益，结合我区实际，制定本实施办法（简称办法）。
第二条 本办法所称测绘成果，是指在陆地（含水域）和空间测绘完成的下列基础测绘成果和专业测绘成果：
（一）基础测绘成果：
1、按照国家技术标准完成的天文测量、大地测量、卫星大地测量、重力测量的数据和图件；
2、航空和航天遥感底片、磁带；
3、按照国家技术标准测绘的1∶1万及更小比例尺的地形图；
4、城市（含县城）国家坐标系统的1∶5千至1∶5万的地形图；
5、城乡1∶5百至1∶1万的基础地籍测量成果成图。
（二）专业测绘成果：
1、按专业技术要求完成的非国家系统的天文测量、控制测 量、卫星定位测量、重力测量的数据、图件和技术资料；
2、按照专业技术要求测绘的各种地图（包括地形图、普通地图和其他专题地图）；
3、工程测量的数据和图件；
4、其他测量的数据和图件。
第三条 自治区测绘局是我区测绘行政主管部门，负责自治区测绘成果的管理、审批出版、印刷和监督工作。
自治区测绘档案资料馆具体负责我区基础测绘和专业测绘成果的接收、搜集、整理、储存和提供利用等工作，业务上接受自治区档案局的指导。
自治区其他有关部门负责本部门专业测绘成果的管理。
军队测绘主管部门负责军事测绘成果的管理工作。
自治区专业测绘成果管理部门业务上应接受自治区测绘档案资料馆的指导。
第四条 各测绘成果管理部门应按照保密的要求，根据公开和未公开的不同性质，管理测绘成果。要结合本单位实际，建立健全规章制度，逐步采用先进的技术和设备，实现管理微型化、软件化。设置必要的测绘成果防盗、防火、防爆、防尘、防霉、防鼠保管设施，做到及时、准确、安全、方便地提供利用。
第五条 测绘成果保密等级分绝密、机密、秘密；不够密级但又不宜公开的测绘成果可定为“内部资料”。
第六条 基础测绘成果保密等级的划分、调整和解密，由国家测绘局发布，任何单位不得擅自决定；专业测绘成果保密等级的划分、调整和解密，由本专业测绘成果管理部门确定，并报自治区测绘局备案。专业测绘成果的密级不得低于所使用的地理底图和其他基础测绘成果的密级。
第七条 各测绘成果管理部门和各使用单位管理保密测绘成果，要采取以下措施：
（一）保密测绘成果要按照国家保密法规定进行管理。由资料部门或档案部门设专人登记保管，严禁私藏。任何个人不得在私人笔记本上摘抄保密测绘成果。
（二）保密测绘成果的收发、移交，必须详细清点、登记、造册、履行签字及盖公章手续。收发、移交的登记簿、清册应妥善保存。
（三）保密测绘成果应按保密系统传送。不准使用明码、普通邮政传送保密测绘成果；需要随身携带保密测绘成果时，应有两人护送；采用集装箱传送时，装箱加封前不得在车站或车站仓库过夜。
（四）销毁保密测绘成果应经测绘成果使用单位的县级以上主管部门批准，严格进行登记、造册和监销，并向提供该成果的单位备案。
（五）各测绘成果管理机构、归口部门和使用单位，应对保密测绘成果的使用情况进行定期和不定期的安全保密检查。
第八条 自治区各测绘成果管理部门，应在每年第一季度按国家测绘局有关规定，向自治区测绘档案资料馆汇交上年度完成的基础测绘成果和专业测绘成果目录或副本。
自治区测绘档案资料馆应对汇交的测绘成果进行分析鉴定，统计归档，并保护其版权。
第九条 自治区测绘档案资料馆应及时向自治区及军队测绘主管部门提供测绘成果现适情况和信息，以便利用，避免重复测绘。
第十条 我区测绘成果的供应实行归口负责制。自治区各部门和单位需要使用区内和其他省、自治区、直辖市的测绘成果，须持本地区、系统、部门测绘成果供应归口单位的正式公函，向自治区测绘档案资料馆办理使用手续；需要使用军事部门测绘成果的，由自治区测绘档案资料馆转请军队测绘主管部门按总参测绘局有关规定办理。
新疆军区机关及所属部队需要使用自治区和其他省、自治区、直辖市地方各部门的测绘成果时，须持新疆军区测绘主管部门的正式公函，通过自治区测绘档案资料馆统一办理。
第十一条 自治区各有关部门和单位绘制的基础测绘成果成图和限额以上的专业测绘成果成图，必须经自治区测绘产品质量监督检验站签发合格手续后，才能交用户或资料管理部门使用和保存。
第十二条 测绘成果实行有偿提供使用。测绘成果的收费标准，按国家物价局、国家测绘局颁发的《测绘产品收费标准》执行。
对能及时汇交测绘成果目录及副本的单位，自治区测绘档案资料馆在提供测绘成果时，收费予以优惠；对拒不汇交测绘成果目录或副本的单位，自治区测绘档案资料馆可以采取必要的处罚措施。
第十三条 自治区物价监督检查部门要加强对测绘产品收费的监督检查，对不按《测绘产品收费标准》收费或无测绘产品收费许可证而有偿提供测绘成果的，由物价监督检查部门按规定严肃处理。
第十四条 测绘成果统一由各部门、各单位的测绘成果管理部门提供，生产单位不得自行向外提供。
第十五条 未经提供测绘成果的部门批准，测绘成果不得擅自复制、转让或转借；经批准复制的测绘成果，必须按原密级管理。
第十六条 公开地图（不含时事宣传、旅游、交通、专题和书刊插附的地图）由地图出版社出版，自治区其他出版机构不得出版。出版绘有国界线的各种地图，出版前须送自治区测绘局审查（一式两份）。
第十七条 自治区各部门和单位因外事需要对外提供我国未公开的测绘成果时，必须持上级机关的批文和新疆军区有关部门的意见，再向自治区测绘行政主管部门申请，经批准并进行解密处理后方能提供。
第十八条 由于测绘成果质量不合格给使用单位造成损失的，提供该成果的测绘单位应赔偿直接经济损失，并负责补测或重测；情节严重的，由自治区测绘行政主管部门处以罚款或取消测绘资料，吊销测绘许可证。
第十九条 对在测绘成果管理工作中有重大贡献或者成绩显著的单位和个人，予以表彰和奖励。
第二十条 有下列行为之一的单位，按以下规定给予行政处罚：
（一）对违反国家规定擅自提高测绘成果收费标准的，由物价检查部门依照《中华人民共和国价格管理条例》的规定，没收其非法所得，并处以相当于非法所得金额三倍以下的罚款；
（二）对未经提供测绘成果的部门批准，擅自复制、转让或者转借测绘成果的，由自治区测绘行政主管部门通报批评，可以并处以相当于复制、转让、转借该测绘成果规定收费金额二至三倍的罚款。
第二十一条 有下列行为之一的个人，由其所在单位或该单位的上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，提交司法机关依法追究刑事责任：
（一）丢失保密测绘成果，或造成测绘成果泄密事故的；
（二）未按本办法第十七条规定履行报批手续，擅自提供未公开的测绘成果的；
（三）测绘成果管理人员不履行职责，或不采纳测绘成果管理部门的意见和建议，致使测绘成果遭受重大损失的；
（四）测绘成果丢失或泄密造成严重后果的，以及对造成成果丢失或泄密事故不查处的单位及其负责人和主要责任者。
第二十二条 对收费查处不服的单位，其复议和申诉按国家价格管理规定办理。对其他行政处罚不服的单位或个人，可以在接到处罚通知次日起十五日内，向作出处罚决定部门的上级主管部门申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定次日起十五个工作日内，向人民法院起诉。受处罚的单位或个人，也可以在接到处罚通知次日起十五日内，直接向人民法院起诉。逾期不起诉又不执行的，由作出处罚决定的行政主管部门申请人民法院强制执行。
第二十三条 本办法由自治区测绘局负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
