黑龙江省创建科技进步先进企业活动的规定
黑龙江省人民政府
黑龙江省创建科技进步先进企业活动的规定
黑龙江省人民政府
第一条 为增强企业技术开发和吸收先进技术的能力，推动企业科技进步，增强企业的后劲和活力，使企业尽快适应当今经济技术竞争和加速现代化发展的需要，根据国家有关规定，结合我省具体情况，制定本规定。
第二条 本省境内国营、集体、乡镇工业企业均可自愿申请参加创建科技进步先进企业的活动。
第三条 创建科技进步先进企业的活动应有组织、有计划、分层次地进行。各市（行署）、县（市）人民政府和省直行业主管部门，负责组织本地区、本行业开展创建科技进步先进企业的活动。
各市（行署）、县（市）人民政府和省直行业主管部门应根据本规定和本地区、本行业的具体情况制定实施办法。
第四条 申报参加创建省级科技进步先进企业活动的基本条件：
（一）领导班子有较强的科技意识，在工作中能把科学技术放在首位，并有发展科技的近期规划和长远规划。实行承包经营责任制的企业能把科技进步指标作为企业经营承包的重要内容。
（二）企业设有决策及决策咨询机构，并有完善的决策程序，重大决策均经论证后实施。
（三）企业有较完善的技术经济管理体系，质量保证体系，技术装备、检测手段和生产工艺路线，在本市（地区）同行业中居领先地位。
（四）企业有生产一代、设计一代、研制一代、构思一代的生产经营规划，有较强的技术开发机构，具有从市场调研到新产品开发的能力，并建立了企业新产品、新技术开发基金，积极开展研究与开发工作。
（五）认真贯彻落实科技人员政策，为科技人员创造良好的工作和生活条件，调动了科技人员的积极性。
（六）重视新产品、新技术和新设备的引进，具有一定的消化、吸收和创新能力。积极开展技术革新、技术改造、合理化建议活动和专利工作，努力挖潜增效，企业经济效益和上缴利税有较大增长。
（七）原材料利用率、能源消耗、三废排放指标、产品质量和经济效益在本市（地区）同行业中居领先地位。
（八）重视技术人员的知识更新和职工技术素质的提高，有健全的培训制度和培训计划，并有必要的资金保证。
第五条 凡符合第四条基本条件的企业，可自愿向所在市（行署）科委提出参加创建省级科技进步先进企业活动的申请，并按《黑龙江省创建科技进步先进企业申报、计划书》的填报说明进行填报。经市（行署）科委审核同意后报省科委。经省科委和省经委审查批准后，申报企业即可
按创建规划开展创建科技进步先进企业的活动。
第六条 评选省级科技进步先进企业除具备第四条规定的基本条件外，还应具备以下条件：
（一）经批准参加创建省级科技进步先进企业活动的企业。
（二）获省级先进企业以上称号的企业。
（三）获市（地区）级科技进步先进企业称号的企业。
（四）全面质量管理达二级，标准化达三级，计量达二级以上的企业。
（五）科技进步评价指标考核的优胜企业。
第七条 省级科技进步先进企业的评选工作每年进行一次，先由企业根据企业的创建规划和评价指标进行自检，再由市（行署）科委、经委及有关行业主管部门进行初检，经市政府（行署）推荐，由省科委、省经委会同有关部门组织评审后，报省人民政府批准。
第八条 达到省级科技进步先进企业标准的企业，将按有关规定给予命名，并由省科委、省经委表彰省级科技进步企业家和省级优秀企业科技工作者。
对获省级科技进步先进企业称号的企业，可增发一个月标准工资的奖金额度，其经费从奖励基金或新增效益工资中开支。
第九条 对省级科技进步先进企业申报的技术改造项目，重点科技攻关项目，新技术、新产品开发项目，“星火计划”项目，引进智力和出国考察项目，省科委、省经委等单位优先给予列项安排。
第十条 省级科技进步先进企业享受省必保企业优惠政策待遇和产品外贸出口权。
第十一条 对省级科技进步先进企业开发的新产品，按规定给予定期减免产品税和增值税的照顾。
第十二条 有关部门将按国家规定，从省级科技进步先进企业负责人中推荐国家级有突出贡献的企业管理专家。
第十三条 省科委、省经委会同有关部门每年对省级科技进步先进企业进行复查，对不合格的企业，立即撤销称号，并停止享受优惠政策待遇。发现弄虚作假者，由其主管部门对当事人和主要负责人给予行政处分并予以通报。
第十四条 省科委、省经委负责组织实施本规定。
第十五条 本规定由省科委负责解释。
第十六条 本规定自发布之日起生效。一九八八年颁发的《黑龙江省关于创建科技进步先进企业的暂行规定》同时废止。
1991年8月20日
北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制行政许可实施规定
北京市劳动和社会保障局
关于印发《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制行政许可实施规定》的通知
京劳社资发〔2005〕94号
各区、县劳动和社会保障局，北京经济技术开发区人事劳动局：
根据《行政许可法》，我们制定了《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制行政许可实施规定》，现印发给你们。请认真贯彻落实，做好综合计算工时工作制和不定时工作制的审批工作。
根据《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制的办法》（京劳社资发〔2003〕157号）的规定，凡在2004年1月1日前已经市、区县劳动和社会保障行政部门批准实行特殊工时制度的企业，未在2004年12月31日前经企业注册地区、县劳动保障行政部门重新核准的，原审批决定一律废止。
附件：北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制行政许可实施规定
北京市劳动和社会保障局
二○○五年七月八日
主题词：综合计算工时 不定时工作制 行政许可 通知
北京市劳动和社会保障局办公室 ２００５年７月１２日印发 共印４００份
附件：
北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制行政许可实施规定
第一条 为规范北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制（以下统称特殊工时制度）行政许可程序，根据《行政许可法》，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本市行政区域内的企业以及外地企业在京设立的分支机构（以下统称企业）根据《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制的办法》（京劳社资发〔2003〕157号，以下简称157号文件）申请实行特殊工时制度，按本规定办理。
第三条 企业实行特殊工时制度，应向企业法人营业执照注册地的区、县劳动保障行政部门提出申请。外地企业在京设立的分支机构经法人授权后向企业营业执照注册地的区、县劳动保障行政部门申请。
第四条 企业申请实行特殊工时制度应当提交以下材料：
（一）《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制申报表》；
（二）企业法人营业执照副本及复印件（外地在京分支机构提交法人授权书、营业执照副本及复印件）；
（三）申请说明书，重点说明不能实行标准工时制度需要实行特殊工时制度的具体原因，涉及的岗位、人数以及综合计算工时工作制的计算周期、工作方式和休息制度；
（四）企业工会对实行特殊工时制度的意见。没有成立工会组织的，应当提交实行特殊工时制度涉及职工的联名意见；
（五）其他应当提交的证明材料。
第五条 申请实行特殊工时制度的企业可以直接或者通过信函方式提交材料。劳动保障行政部门收到申请材料后，出具《企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制申请材料接收清单》。
第六条 劳动保障行政部门对企业提出实行特殊工时制度的申请，根据以下情况在五个工作日内分别作出处理：
（一）申请材料齐全，符合法定形式，属本机关职权范围的，应当受理并制作《企业申请实行综合计算工时工作制和不定时工作制受理通知书》，送达申请人。
（二）申请材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者在五个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，并制作《企业申请实行综合计算工时工作制和不定时工作制补正材料通知书》，送达申请人。申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
（三）申请材料存在错误，可以当场更正的，应当允许并指导申请人当场进行更正。
（四）申请事项不属于本行政机关职权范围的，应当即时制作《企业申请实行综合计算工时工作制和不定时工作制不予受理通知书》，送达申请人，并告知其向有关部门申请。
第七条 劳动保障行政部门应当自接到申请材料之日起十个工作日内作出是否许可实行特殊工时制度的决定。如遇特殊情况需延期的，经主管领导批准，可延长十个工作日，并制作《企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制延期决定通知书》，说明延期的理由和延长的时间送达申请人。
第八条 劳动保障行政部门受理申请后，依据157号文件对申请材料的内容进行审查，必要时可以到申请单位进行实地核查。实地核查时，应当有两名工作人员同时进行。实地核查应当制作笔录，并由被核查单位的负责人签字。
第九条 经审查，对符合实行特殊工时制度的岗位或工种，依法作出准予行政许可的决定，签署《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制审批表》（一式三份），制作《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制准予行政许可决定书》；对不符合实行特殊工时制度的岗位或工种，依法作出不予行政许可决定的，制作《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制不予许可决定书》。
决定书自决定之日起十日内送达申请人，填写《企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制行政许可决定送达回证》。
第十条 区县劳动保障行政部门制发的相关文书应一律加盖“北京市**区（县）劳动和社会保障局特殊工时审批专用章”。
第十一条 经批准实行特殊工时制度的企业，发生157号文件第十七条规定情形的，应当重新申请办理许可。办理的手续和程序按照本规定和157号文件执行，原许可审批表、决定书予以废止。
第十二条 区、县劳动保障行政部门进行审查时，对涉及国计民生且从业人员较多、跨区县经营的行业的企业实行特殊工时制度的，应当注意该企业与在其他区县的企业的之间的平衡，审批前及时向市劳动保障行政部门通报有关情况。
第十三条 劳动保障行政部门应当健全规范特殊工时制度许可工作规程，填写《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制审批内部流程表》，按照程序规定实施许可。
第十四条 劳动保障行政部门应当建立完善监督检查制度，加强对已经批准实行特殊工时制度企业的监督检查。每年实施监督检查的企业户数应为已经批准实行特殊工时制度企业的20%。监督检查应当有两名以上工作人员进行，并对监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档备案。
第十五条 劳动保障行政部门应当将审批实行特殊工时制度企业的相关材料以及监督检查情况的记录认真保管，按照档案管理制度立卷归档。实行特殊工时制度行政许可档案按年度归档，当年批准特殊工时制度的可以归为一卷，一个案卷不得超过一百页，超过一百页，应分成两卷以上，一卷一号，档案保管期限一般为短期，许可有效期限较长的，档案保管期限不得短于许可有效期限。
第十六条 卷内每项许可的文书材料应包括下列内容：
（一）卷内目录；
（二）《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制申报表》；
（三）企业法人营业执照副本及复印件（外地在京分支机构提交法人授权书及营业执照副本及复印件）；
（四）申请说明书；
（五）企业工会意见或职工联名意见；
（六）《企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制申请材料接收清单》；
（七）《申请实行企业综合计算工时工作制和不定时工作制受理通知书》；
（八）《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制审批表》；
（九）《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制准予行政许可决定书》；
（十）《北京市企业实行综合计算工时工作制和不定时工作制审批内部流程表》；
（十一）送达回证；
（十二）备考表。
第十七条 特殊工时制度审批过程中发生以下情形的，有关的文书材料按时间顺序一并归档：
（一）不予受理的；
（二）依法作出不予行政许可决定的；
（三）申请材料不齐全或者不符合要求需要补正的；
（四）需要延期许可的；
（五）进行实地核查的。
第十八条 各区县劳动保障部门应当按照市劳动和社会保障局《关于做好2005年企业综合计算工时和不定时工作制审批统计工作有关问题的通知》的要求，做好企业实行特殊工时制度审批的统计工作。
第十九条 民办非企业法人单位实行特殊工时制度，向单位所在地的区、县劳动保障行政部门申请。
第二十条 企业使用劳务派遣组织派遣人员所在岗位确需实行特殊工时制度的，在向劳动保障部门申请实行特殊工时制度时，应征得劳务派遣组织的同意。
第二十一条 本规定未涉及行政许可其他要求的，按《行政许可法》和其他有关行政许可规定执行。
第二十二条 本办法自发布之日起施行
