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财政部/农林部


关于农牧企业试行小型农田水利支出办法
财政部/农林部




为了有计划地兴办小型农田水利，建设旱涝保收、高产稳产农田，积极发展农业生产，努力扭亏增盈，自一九七八年起，把现行农牧企业由收入退库的农闲建设支出，改为预算拨款的农牧企业小型农田水利支出，并相应调增上交利润或调减弥补亏损指标，实行“定额补贴，结余留用，
超支不补”的办法。现规定如下：
一、补助项目。农牧企业举办小型农田水利，可从农牧企业小型农田水利支出中酌予补助。补助项目包括：场内的小型蓄水、灌溉、除涝、治碱、防洪、护田和打井设施，以及大面积平地改土等。严禁用于基本建设投资。
二、开支范围。应当用于农牧企业举办的小型农田水利所需要的材料费、机械作业费和小型设备购置费等。不得用于其他非生产性开支。
三、资金分配。各省、自治区、直辖市的农牧企业小型农田水利支出指标，由农林部、财政部根据各地耕地面积、农田水利情况及国家财力可能提出分配数字，列入国家预算下达到各省、市、自治区、再由省、自治区、直辖市农垦（农林）、财政部门逐级落实到各农牧企业。在执行中
，如有结余，留归企业，如有超支，企业应及早采取措施，自求平衡，国家不补。也不得在企业盈亏中列支。
四、使用原则。农牧企业小型农田水利支出的使用，应贯彻集中力量打歼灭战的原则。对于水利条件差、增产潜力大、提供商品多、自力更生精神强的农牧企业，要优先安排。要补助一个，搞好一个，补助一批，搞好一批。首先要着眼于现有小型农田水利的配套、挖潜。要做到补助少
，见效快，收效大。
五、加强管理。农牧企业在使用农牧企业小型农田水利支出时，应事先编制计划，报经上级农垦（农林）、财政部门批准执行。在执行中，要及时检查使用情况，切实加强管理，处处精打细算，充分发挥资金效果。年终要总结财务管理经验，认真编制财务决算，报上级农垦（农林）、
财政部门审批。
六、农牧企业试行本办法后，原来财务会计报表中所列的“农闲建设支出”科目予以取消。企业搞小型农田水利用工所支付的工资，应列入生产成本。
七、本办法自一九七八年一月一日起试行。各省、自治区、直辖市农垦（农林）、财政部门，可根据本办法的规定精神，结合本地区具体情况，制定补充办法或实施细则，并报农林部和财政部备案。



1978年2月11日
黑龙江省哈尔滨市人大常委会


哈尔滨市房屋权属登记条例
哈尔滨市人大常委会



第一章 总 则
第一条 为加强房屋权属管理，维护房地产市场秩序，保障房屋权利人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内城镇房屋权属登记。
本条例所称城镇，是指按行政建制设立的市、镇。
第三条 本条例所称房屋权属登记，是指房屋所有权、房屋共有权以及由上述权利产生的抵押、典当等房屋他项权利的登记。
本条例所称房屋权利人，是指依法享有房屋所有权、房屋共有权、房屋他项权的自然人、法人和其他组织。
第四条 房屋权属管理实行登记发证制度，依法登记的房屋权利受法律保护
房屋权利人对其依法取得所有权、共有权的房屋在法律规定的范围内享有占有、使用、收益、处分权利。
第五条 房屋权属登记应当遵循房屋所有权与该房屋占用范围内的土地使用权权利主体一致的原则。
第六条 市人民政府房产行政管理部门负责本条例的组织实施，并进行监督、检查。
市人民政府房产行政管理部门负责本市市区范围内的房屋权属登记工作；县（市）人民政府房产行政管理部门负责本县（市）城镇房屋权属登记工作。
市、县（市）人民政府房产行政管理部门以下称登记机关。
第七条 登记机关应当依法做好房屋权属登记、发证、房屋测绘和权属档案的管理工作。

第二章 登记一般规定
第八条 房屋所有权的取得、转移、变更、设定他项权利及灭失，均应当依照本条例的规定进行登记。
房屋权属登记的种类包括：总登记、初始登记、转移登记、变更登记、他项权利登记、注销登记。
第九条 房屋权利人申请房屋权属登记，法人和其他组织应当使用其依法登记或者批准机关批准的名称；成年人应当使用身份证件所载姓名；未成年人应当使用户籍所载姓名。
房屋权利人可以委托代理人申请房屋权属登记。代理人应当向登记机关提交经公证的房屋权利人的委托书。
第十条 房屋权利人申请房屋权属登记，应当依照本条例规定向登记机关提交有关文件、证件；所提交的文件、证件应当为正本。
登记机关受理登记的，应当出具受理文件收据。
第十一条 因下列情形之一进行房屋权属登记的，当事人应当共同申请：
（一）买卖；
（二）交换；
（三）赠与（遗赠的除外）；
（四）抵押；
（五）典当；
（六）二人以上（含二人）共有房屋；
（七）法律、法规规定的其他情形。
第十二条 因下列情形之一进行房屋权属登记的，当事人可以一方申请：
（一）总登记和初始登记；
（二）变更登记；
（三）继承、遗赠；
（四）仲裁机构或者人民法院已经发生法律效力的调解、裁决、裁定、判决；
（五）法律、法规规定的其他情形。
第十三条 有下列情形之一的，登记机关可以直接代为登记：
（一）依法由登记机关直管的公房和代管的房屋；
（二）无人主张权利的房屋；
（三）法律、法规规定的其他情形。
代为登记的房屋，不颁发房屋权属证书。
第十四条 因下列情形之一查封房屋或者限制房屋权利的，依法作出的决定、裁定应当送达登记机关，并且应当在决定书、裁定书中详细载明查封或者限制的内容、起止时间：
（一）人民法院依法作出的没收、查封房屋或者以其他形式限制房屋权利的裁定、判决已经生效的；
（二）公安、检察机关依法对已立案的案件，根据案情需要查封房屋或者以其他形式限制房屋权利并作出正式决定的；
（三）法律、法规规定的其他情形。
查封房屋或者限制房屋权利期限届满需要继续查封或者限制的，有关机关应当在期满前，作出继续查封或者限制的决定、裁定，并送达登记机关；期满时未送达的，房屋权利人的权利自然恢复。
第十五条 有下列情形之一的，登记机关应当暂缓登记：
（一）因正当理由不能按期提交证明材料的；
（二）按照规定需要补办手续的；
（三）房屋权属纠纷尚未解决的；
（四）法律、法规规定的其他情形。
第十六条 有下列情形之一的，登记机关不予登记：
（一）违法建筑；
（二）临时建筑；
（三）法律、法规规定的其他情形。
第十七条 登记机关应当在受理房屋权属登记之日起20日内作出准予登记、暂缓登记、不予登记的书面决定，并送达房屋权利人（申请人）。
第十八条 登记机关应当对房屋权利人的登记申请进行审查。凡权属清楚、应当提交的证件完备的，初始登记、转移登记、变更登记、他项权利登记应当在作出准予登记之日起40日内核准登记，并颁发房屋权属证书；注销登记应当在作出准予登记之日起20日内核准注销，并注销房
屋权属证书。
第十九条 房屋权属证书是房屋权利人依法拥有房屋权利的唯一合法凭证。
登记机关应当颁发国家建设行政主管部门统一印制的房屋权属证书。
共有的房屋，由房屋权利人推举的持证人收执《房屋所有权证》，其余共有人执《房屋共有权证》。
《房屋共有权证》与《房屋所有权证》具有同等法律效力。
第二十条 房屋权属证书破损影响使用的，由房屋权利人提出申请，经登记机关审核、确认需要换发的，予以换发新的房屋权属证书。
房屋权属证书遗失的，房屋权利人应当及时登报声明作废，并向登记机关申请补发；登记机关发布补发公告，6个月内没有人提出异议的，补发新的房屋权属证书。
第二十一条 房屋权利人应当按照国家和省的有关规定交纳登记费用。
登记机关应当公示房屋权属登记的收费标准。
第二十二条 从事房屋权属登记的工作人员必须经过县级以上登记机关的业务培训，持市级登记机关统一颁发的证件上岗。

第三章 房屋权属登记