关于印发《国家海洋局标准化工作管理条例》的通知
国家海洋局
关于印发《国家海洋局标准化工作管理条例》的通知
国家海洋局
为了加强我局的标准化工作，提高管理水平和海洋仪器设备及资料的质量，适应我国海洋事业发展的需要，特制订《国家海洋局标准化工作管理条例》，现印发给你们，望遵照执行。
（国家海洋局一九八五年十月）
目录
目 录
第一章 总 则……………………………………………………………………（1）
第二章 标准化机构和人员………………………………………………………（1）
第三章 标准的制订、修订和审批………………………………………………（3）
第四章 标准的贯彻执行…………………………………………………………（5）
第五章 质量监督检验……………………………………………………………（6）
第六章 附 则……………………………………………………………………（7）
第一章 总 则
第一条 标准化是一项综合性技术基础工作，是制订技术法规的依据，对促进技术进步、提高社会经济效益、发展海洋事业都有重要作用。为加强海洋行业的标准化工作，特制订本条例。
第二条 国家海洋局标准化工作的基本任务是：制订修订和贯彻执行标准；进行质量监督与检验。
注：标准含规程、规范、技术管理条例等。
第三条 国家海洋局所属各单位均须遵守本条例。
第二章 标准化工作机构和人员
第四条 国家海洋局标准化工作，按照统一管理分工负责的原则，建立、健全标准化机构，配备专职或兼职标准化工作人员，并在各级主要科学技术生产负责人的直接领导下，进行组织和管理。
第五条 国家海洋局标准化工作由局科技司归口负责，其主要职责是：
一、根据国家有关标准化工作的方针、政策负责组织制订本局的具体方针、政策工作规划、计划和有关规章制度，并负责检查和督促执行；
二、组织和协调制订、修订标准，并督促检查贯彻执行情况；
三、审核上报国家标准草案，审批、发布专业标准；
四、组织检查、监督新产品设计，老产品整顿和技术引进、设备进口方面的标准化工作。
第六条 国家海洋局标准计量中心是国家海洋局标准化技术归口单位，其主要职责是：
一、对局标准化工作的方针、政策提出建议，掌握标准化工作的方针、政策和标准贯彻执行情况，参与编制和汇总局标准化规划、计划；
二、组织和承担国家标准、专业标准制订修订和宣传贯彻工作；开展标准化基础理论和综合性问题的研究，负责专业培训和标准化技术人员的考核工作，协助承担任务单位解决有关技术问题；
三、负责情报资料、技术档案和学术交流等方面的标准化工作；
四、审查和报批标准，参与跨行业和重大标准项目的审查；
五、行使质量监督和认证机构的职责的权利。
第七条 局属各单位要有负责标准化工作的部门，并根据实际需要设立专职或兼职标准化工作人员，其主要职责是：
一、宣传贯彻标准化方针、政策和贯彻执行各类标准；
二、组织制订、修订企业标准。
第八条 各海区计量分站经分局授权或委托，负责分局范围内的标准化管理工作。
第九条 标准化成果是科研成果，从事标准化质量监督工作的科技人员是科技队伍的组成部分，享有科技人员同样的各种待遇。
第三章 标准的制订修订和审批
第十条 凡批量生产或重复生产的海洋仪器仪表、海洋调查监测、海洋工程建设、海洋环境保护、海洋仪器仪表包装、安全和卫生、海洋情报资料以及其他应当统一的技术要求和管理要求等，都必须制订标准。
第十一条 标准分强制性标准和推荐性标准。
第十二条 标准分国家标准、专业标准和企业标准。专业标准不得与国家标准相抵触，企业标准不得与国家标准和专业标准相抵触。
第十三条 制订、修订标准必须遵循的原则：
一、要遵守国家有关的法令、法规，体现国家的经济技术政策，结合我国国情，做到技术先进、经济合理、切实可行；
二、要建立在科学研究、试验验证、分析对比的基础上，使标准具有科学性和先进性；
三、要满足使用的要求和贸易的需要，体现协商一致的原则，保障国家和用户的利益；
四、要积极采用国际标准和国外先进标准；
五、要考虑综合标准化的要求，注意标准的配套性、统一性和协调性。
第十四条 局科技司根据技术和经济发展的需要，及时组织制订、修订标准。当发现标准有重大问题时，及时责成有关单位修改，并通知停止执行或作废。
第十五条 制订、修订标准工作必须按下列程序进行：
一、提出标准计划项目；
二、审定标准计划项目；
三、标准计划项目的下达；
四、标准草案的起草；
五、标准草案征求意见，提出标准草案送审稿；
六、标准草案（送审稿）的审查、并提出标准草案报批稿；
七、标准草案（报批稿）的报批；
八、标准的批准和发布；
九、标准的出版和发行。
注：标准具有法规的严肃性，专业标准由海洋出版社出版发行。
第十六条 凡上报审批的标准，要有如下资料文件：
一、标准草案（报批稿）；
二、试验报告；
三、标准的编制说明；
四、意见汇总处理表；
五、审查会议记要或结论；
六、参加审查会议人员名单；
七、采用国际标准或国外选进标准的译文或原文；
八、报批签署单。
第四章 标准的贯彻执行
第十七条 强制性标准一经批准发布，各单位都必须严格执行。
第十八条 产品必须严格按标准进行生产，批量重复生产的产品没有标准不得投产。产品出厂前必须经过质量检验，不合标准的产品不计产值，不得按合格品出厂销售，对不符合安全、卫生、健康、环境保护标准的产品，一律不准出厂。
第十九条 凡按标准生产的产品，商品经销、物资管理和贮运单位，必须严格按标准的规定进行购销与贮运。
第二十条 工程建设、海洋调查必须按规范进行，以保证工程和调查质量
第二十一条 资料情报必须符合标准的要求，否则不能作为正式资料出版。
第二十二条 新产品和新工艺的设计、定型和老产品的整顿、改型，要充分考虑标准化的要求，必须经过标准化机构的审查。
第二十三条 从国外引进的技术和设备，要充分考虑国内标准化要求。
第二十四条 中外合资企业、外资企业和中外合作经营企业，在国内销售产品，须经标准化机构审查许可。
第五章 质量监督检验
第二十五条 国家海洋局标准计量中心是海洋系统的法定质量监督检验机构，其职责：
一、制订质量监督和检验的方针、政策、条例和办法，并督促贯彻执行；
二、监督执行国家标准和专业标准；
三、管理认证工作，审查产品申请合格认证条件，审定认证检验的实验室条件，发放认证书和认证标志；
四、签发质量合格证书；
五、负责产品质量仲裁检验工作；
六、参与组织或承担产品质量的鉴定工作；
七、随时对各有关单位和生产海洋仪器的工厂进行抽检，行使质量监督权；
八、委托有关单位对产品质量进行监督检验。
第二十六条 各计量分站是所属海区的质量监督检验机构，负责各海区的质量监督检验工作，其职责是：
一、贯彻质量监督和检验的方针、政策、条例和办法；
二、监督执行企业标准，受委托监督执行国家标准和专业标准。
第二十七条 质量监督检验机构设质量监督检验员。
第二十八条 产品要取得认证书和使用认证标志，必须符合规定的条件和遵守规定的认证程序。
第六章 附 则
第二十九条 凡此条例未尽事项，一律按国家的有关标准化规定执行。
第三十条 本条例自发布之日起生效。
1985年10月18日
《福建省城镇企业职工基本养老保险条例》 实施细则的通知
福建省
《福建省城镇企业职工基本养老保险条例》 实施细则的通知
福建
闽政办〔1998〕95号
宁德地区行政公署，各市、县（区）人民政府，省直各单位：
根据省人大常委会颁布的《福建省城镇企业职工基本养老保险条例》（闽
人大常（〔1997〕036号）规定，由省劳动厅、省体改委、省财政厅、
省经贸委组织制定的《〈福建省城镇企业职工基本养老保险条例〉实施细
则》，已经省政府研究同意，现转发给你们，请遵照执行。在执行过程中有何
问题和建议，请迳与上述部门联系。
福建省人民政府办公厅
一九九八年六月十九日
《福建省城镇企业职工基本养老保险条例》实施细则
第一条 根据《福建省城镇企业职工基本养老保险条例》（以下简称《条
例》）规定，制定本实施细则。
第二条 《条例》所称职工是指依法与企业形成劳动关系的所有劳动者；
城镇个体劳动者是指在工商行政部门注册登记的个体工商户本人。
国家另有规定者除外。
第三条 依法参加企业职工基本养老保险的参保人员，达到法定退休年
龄、且个人缴费年限和视同缴费年限（以下简称缴费年限）累计满15年及其
以上的，经当地社会劳动保险机构认定后，按规定予以办理退休手续，并从批
准退休的次月起，享受《条例》规定的基本养老保险待遇。
第四条 企业符合《条例》第十七条规定情形之一的，经企业职工代表大
会或工会委员会讨论通过，可向当地社会劳动保险机构提出暂缓缴费的书面申
请和补缴款计划，经当地社会劳动保险机构审核情况属实的，报劳动行政部门
审批。
缓缴期在6个月以内的，由所在地区（含设区的市）劳动行政部门审批，
超过6个月以上的，由省劳动行政部门审批。
劳动行政部门在收到《企业暂缓缴费申请表》30日内，应作出是否同意
的决定，并通知企业和当地社会劳动保险机构。
第五条 企业收到劳动行政部门暂缓缴费决定书10日内，应与当地社会
劳动保险机构签订补缴款计划书，并抄报缓缴审批机关备案。暂缓缴费决定从
企业和当地社会劳动保险机构双方签定补缴款计划之日起生效。
缓缴期间应补缴的基本养老保险费按照同期城乡居民银行储蓄存款利率计
息。
第六条 实行承包、租赁的国有、集体等企业及其职工，其缴费基数难以
确定的，也可按《条例》第十四条规定，由当地劳动行政部门予以核定。
第七条 企业因破产、解散等原因终止的，在清算财产时，应依法优先向
当地社会劳动保险机构支付历年欠缴的基本养老保险费。
第八条 职工和城镇个体劳动者依法参加企业职工基本养老保险的，由当
地社会劳动保险机构发给养老保险证（卡），达到退休条件办理退休手续时，
凭本人养老保险证（卡）换发《职工退休证》。职工养老保险证（卡）和《职
工退休证》作为参保人员本人查询基本养老保险缴费记录和领取基本养老保险
金的凭证。
第九条 职工基本养老保险个人帐户记载的内容应包括：上一结息期末累
计储存额以及其中个人缴费储存额；本结息期记入个人帐户的企业划转和个人
缴纳的月数、金额；本结息期利息；期末个人帐户累计储存额以及其中个人缴
费累计储存额等。
职工基本养老保险个人帐户年度对帐单由当地社会劳动保险机构或委托企
业于次年6月30日前发给参保人员。
第十条 职工和城镇个体劳动者基本养老保险个人帐户储存额按个人帐户
结息年度城乡居民一年期银行存款利率计算利息。结息年度利率有变更的，以
最后一次变更为准。
第十一条 退休人员领取基本养老保险费不满120个月死亡的，其个人
帐户储存额中的个人缴纳部分（本金及利息）的余额予以继承，其公式为：继
承额＝退休时个人帐户储存额中个人缴纳部分×〔（120－退休后领取基本
养老金总月数）÷120〕。由企业缴纳的基本养老保险费划转记入个人帐户
部分（本金及利息）的余额并入社会统筹基金。
第十二条 《条例》第二十九条所称过渡性养老金由缴费性养老金和过渡
性调节金两部分组成（基本养老金计发范例见附件）。
（一）缴费性养老金按参保人员1995年底前的缴费年限每满一年，以
本人指数化月平均缴费工资为基数的1．3％计发。即：缴费性养老金＝参保
人员退休时本省上一年职工月平均工资×本人缴费年限的平均指数×1995
年底前缴费年限×1．3％。
本人缴费年限的平均指数按职工1984年底前缴费年限的指数与198
5年1月1日至1995年底前缴费年限的指数加权平均求得。1984年底
前缴费年限的指数按1．0计算，1985年1月1日至1995年底前缴费
年限的指数按本人实际缴费年限的指数计算。本人实际缴费年限的指数以本人
1989年至1995年（至少5年）各年度缴费工资与相应年度本省职工平
均工资计算求得。按上述办法计算的本人缴费年限平均指数低于0．75的，
按0．75计算。
（二）过渡性调节金按《条例》和本实施细则规定计发的基础养老金，个
人帐户养老金、缴费性养老金三项待遇之和（以下简称养老金基数）分档设
立，即从养老金基数不满250元起，待遇每提高一档（50元），调节金相
应减发10％（5元），直至满600元及其以上不增发调节金。增发调节金
后的养老金达到本档最高额及其以上的，按本档最高额发给。其具体对应标准
如下表：
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｜ 养老金 ｜ ｜ 满250元至 ｜ 满300元至 ｜ 满350元至 ｜
｜ ｜ 不满250元 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 基 数 ｜ ｜ 不满300元 ｜ 不满350元 ｜ 不满400元 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 调节金 ｜ 60元 ｜ 55元 ｜ 50元 ｜ 45元 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 最高额 ｜ 305元 ｜ 350元 ｜ 395元 ｜ 440元 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 养老金 ｜ 满400元至 ｜ 满450元至 ｜ 满500元至 ｜ 满550元至 ｜
｜ 基 数 ｜ 不满450元 ｜ 不满500元 ｜ 不满550元 ｜ 不满600元 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 调节金 ｜ 40元 ｜ 35元 ｜ 30元 ｜ 25元 ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 最高额 ｜ 485元 ｜ 530元 ｜ 575元 ｜ 600元 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
第十三条 企业职工缴费年限按企业和职工个人实际缴纳基本养老保险费
的时间累计计算，中断缴费的时间则不计算为缴费年限。其中：原国有企业的
固定工，其1988年底前按国家规定可计算为连续工龄的工作年限，可计算
为视同缴费年限。
《条例》实施前，凡企业和职工个人不缴或欠缴、又不实行补缴基本养老
保险费的工作年限，不计算为缴费年限。企业职工1997年底前的工作年
限，按规定补缴基本养老保险费的，可计算为缴费年限。补缴工作在一九九九
年十二月三十一日终止。
第十四条 符合《条例》和本实施细则规定补缴基本养老保险费的参保人
员，按下列办法计算补缴：
（一）按参保人员达到退休年龄时《条例》规定的缴费比例和当地上一年
职工月平均缴费工资为缴费基数计算补缴；
（二）补缴1995年底前工作年限基本养老保险费的，全部并入社会统
筹基金，并按其补缴金额和缴费年限相应计发过渡性养老金。
（三）补缴1996年1月1日以后工作年限基本养老保险费的，其中按
本人缴费基数11％划转计入职工基本养老保险个人帐户，用于计发职工个人
帐户养老金；其余部分并入社会统筹基金。
凡本规定下达之前已按原规定进行补缴的，不作变动。
第十五条 从事国家规定的井下、高温、有毒有害等特殊工种的职工，其
按规定折增的工作年限，以职工退休时本省上一年职工月平均工资为基数，每
满一年增发1％基础养老金，最高增发10％。
第十六条 本《条例》实施前按国家和省有关规定办理退职的人员，仍按
原规定发给退职生活费，同时按本企业退休人员每年7月1日正常调整待遇标
准的50％予以调整。
第十七条 职工（或退休人员）到国外或香港、澳门、台湾定居的，经本
人申请，可将其个人帐户储存额（或余额）一次性退还本人，同时终止基本养
老保险关系。
第十八条 异地安置的企业离退休人员，必须向退休地社会劳动保险机
构，每年提供一次有效证明；对逾期既不提供、又不申明事由的，社会劳动保
险机构可暂停支付其基本养老金，待其出具证明后再予以补发。
退休人员死亡（含失踪）的，其亲属应在30日内向当地社会劳动保险机
构申报，逾期不申报而领取的基本养老金，按《条例》第四十条“冒领”养老
保险金规定处罚。
第十九条 企业职工基本养老保险基金实行“省对地区（含设区的市）核
定收支、定额缴补、超收分成、超支共担”的财务管理体制。对完不成基金收
入任务的地区，影响企业离退休人员待遇发放，缺口部分由地方政府负责。具
体办法由省劳动厅、财政厅另行下达。
第二十条 县以上人民政府设立社会保险监督委员会。委员会由政府代
表、企业代表、工会代表和离退休人员代表组成，委员会应加强对社会保险政
策、法规执行情况和基金管理工作的监督。
福建省劳动厅
福建省体改委
福建省财政厅
福建省经贸委
一九九八年四月八日
附件：
基本养老金计发范例
原国有企业某职工，男，1964年7月参加工作（其中82年7月至1
992年6月从事国家规定的有毒有害特殊工种），直至1998年1月达到
退休年龄。其1991年
－1995年各年度缴费工资如下表，1996年度缴费工资为6868元，1997年度缴费工资为7878元，1998年1月份缴费工资为620元。
一、缴费年限计算：缴费年限＝实际缴费年限（Ｎ实）＋视同缴费年限
（Ｎ视）
（一）实际缴费年限（Ｎ实）：85年1月－95年12月为11年。
（二）视同缴费年限（Ｎ视）：64年7月－84年12月为20年6个
月。
二、特殊工种折增年限：82年7月－92年6月为10年，按规定从事
国家规定的有毒有害特殊工种，每满一年可折增6个月，则折增年限为5年。
按规定可折增5％基础养老金。
三、实际缴费年限平均指数计算：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ 缴费工资 ｜ 省职工平均工资 ｜ 当年指数 ｜
｜ 年份 ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ Ｘｎ ｜ Ｃｎ ｜ Ｘｎ÷Ｃｎ＝Ｋ实 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 1991 ｜ 3362 ｜ 2288 ｜ 1．469 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 1992 ｜ 3278 ｜ 2608 ｜ 1．257 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 1993 ｜ 5318 ｜ 3209 ｜ 1．657 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 1994 ｜ 5400 ｜ 4519 ｜ 1．195 ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 1995 ｜ 6000 ｜ 5190 ｜ 1．156 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 实际指数（Ｋ实） ｜ 1．347 ｜
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Ｋ实＝〔∑（Ｘｎ÷Ｃｎ）〕÷Ｎ实
＝（3362÷2288＋3278÷2608＋5318÷3209
＋5400÷4519＋6000÷5190）÷5＝1.347
四、本人缴费年限的平均指数（Ｋ）计算：
Ｋ＝（Ｋ实×Ｎ实＋Ｋ视×Ｎ视）÷（Ｎ实＋Ｎ视）
＝（1．347×11＋1．0×20．5）÷（11＋20．5）
＝1．121
（注：（1）视同缴费年限指数Ｋ视，按《实施细则》规定每年均按1．
0计算。（2）缴费年限累计月数的尾数为六个月及以下的按0．5年计算，
七个月及以上的按1年计算。（3）加权平均后的平均指数低于0．75的，
按0．75计算）。
五、个人帐户储存额计算（年利率96年为0．0747，97年为0．
0567，98年暂按0．0567计算）：
（一）1996年个人帐户储存额：6868元×8％×1．0747＝
590．48元；
（二）1997年累计个人帐户储存额：（7878元×8％＋590．
48元）×1．0567＝1289．93元；
（三）1998年累计个人帐户储存额：（620元×11％＋1289
．93元）×（1＋0．0567／12）＝1364．55元；即：该职工
退休时个人帐户储存额为1364．55元。
六、月基本养老金计算：
月基本养老金＝基础养老金＋个人帐户养老金＋缴费性养老金＋过渡性调
节金（注：97年度省社平工资未公布，暂以96年6010元的14％增率
计算，即6851元）
（一）基础养老金：6851÷12×（20％＋折增比例5％）＝14
2．73元
（二）个人帐户养老金：1364．55÷120＝11．37元
（三）缴费性养老金：6851÷12×1．121×31．5×1．3
％＝262．08元
以上三项合计养老金基数：142．73＋11．37＋262．08＝
416．18元
（四）过渡性调节金：依《细则》第十二条规定，该职工养老金基数为4
16．18元，介于400－450元之间，应增发过渡性调节金40元。
根据上述公式计算，该职工基本养老金＝416．18＋40＝456．
18元。
七、由于该档基本养老金456．18元，没有超过该档最高额485
元，故该职工最后应得基本养老金为456．18元（注：若超过该档最高额
485元，只能按该档最高额485元发给）。
1998年6月19日
